Органы Военного контроля РВСР совместно с фронтовыми и армейскими ЧК по борьбе с контрреволюцией занимались раскрытием и обезвреживанием крупных шпионско-террористических и заговорщических организаций правых эсэров и белогвардейцев. Они также стали осуществлять разведку в тылу белых войск.
Органы Военного контроля РВС с 1 января 1919 г. объединены с армейскими и фронтовыми ЧК по борьбе с контрреволюцией. Новые органы были названы «Особыми отделами ВЧК».
Кроме обычных полевых частей, были ЧОН — части особого назначения, это были военно-партийные, своего рода государственные воинские части. Созданы они были на основании постановления ЦК РКП(б) от 17 апреля 1919 г. при заводских партячейках, горкомах, райкомах, губкомах и укомах партии для (по статусу) оказания помощи советской власти в борьбе с контрреволюцией. Ну и, естественно, для поддержания порядка (милиция уже была, кстати) и охраны государственных объектов (хоть уже существовали войска ВНУС). ЧОН формировались на добровольных началах (отбоя не было от желающих) из коммунистов и сознательных рабочих от 17 до 55 лет и комсомольцев. Первые ЧОН возникли в Петрограде и Москве, затем в губерниях РСФСР. К сентябрю 1919 г. они были созданы в 33 губерниях.
Это были войска, приданные органам власти или выполнявшие подрядные работы (по разгону, аресту или отстрелу, а то и обороне) местных советов, партийно-хозяйственных учреждений и руководителей предприятий.
24 марта 1921 г. ЧОН включены в состав милиционных частей Красной Армии. Личный состав частей ЧОН был разделён на кадровый и милиционный — переменный. Переменного состава было около 400 тыс. чел. В ЧОН были стрелковые, кавалерийские, артиллерийские и бронечасти. Для политического руководства, кроме самого штаба ЧОН, был создан Совет ЧОН при ЦК ВКП(б), куда входили зампред ВЧК, комиссар штаба РККА и сам командир ЧОНа. И вот эти-то ребята и выполняли крупные оперативные задачи. А так как чоновцы брали на месте преступления всю шушеру от хулиганов до белых генералов, то и могли по закону шмалять их не отходя от кассы. Формально расстреливать!
Кто ещё расстреливал?
Пограничные войска после Гражданки будут стрелять и расстреливать орды бандитов и белобандитов, диверсантов, шпионов и контрабандистов. По сути, на границе шла непрекращав-шаяся война.
Уголовный розыск в тот период вёл вооружённую борьбу с, условно говоря, уголовниками в виде банд и шаек, которые не очень-то отличались от клиентов армии, ЧОНа и ЧК.
Существовала вооружённая охрана всего и вся, так как в тот период ВОХРы всех систем были, по сути, отдельным видом войск, и неизвестно, где было опасней — в конной армии, где все свои, или в охране эшелона с зерном, или у пакгауза с интендантским имуществом. Те также стреляли!
Войска ВОХР (внутренней охраны республики) были созданы как специальные вооружённые формирования, выполнявшие в 1919–1920 гг. задачи по охране тыла советского государства. Это была борьба с заговорами, мятежами, восстаниями, с бандами внутренними и вторгнувшимися извне. В их функции входила охрана предприятий, складов, транспорта и т. п.
В первой половине 1918 г. были созданы: корпус войск ВЧК, Продармия, железнодорожная охрана, войска судоохраны, войска охраны сахарного производства и другие формирования, состоявшие в распоряжении различных ведомств и учреждений: ВЧК, Наркомпрода, Наркомпути, Главвода, Главсахара… Всё это создавало хаос и параллелизм в исполнении задач и дислокации. Но сделали нечто объединяющее.
19 августа 1918 г. декретом СНК комплектование, снабжение и обучение этих формирований, теперь уже войск вспомогательного назначения, были возложены на Наркомат военно-морских дел, который получил право боевого применения всех частей, находящихся в районе военных действий, независимо от их ведомственной принадлежности.
Сентябрь 1918 г. — вспомогательные войска переданы под управление и контроль РВСР — Революционного Военного Совета Республики.
По предложению председателя ВЧК и наркома НКВД Ф.Э. Дзержинского 28 мая 1919 г. было принято постановление Совета Обороны: в целях координации всех видов охраны и централизованного управления ими войска вспомогательного назначения, за исключением железнодорожной охраны, пограничных войск и конвойной стражи, передаются в ведение НКВД и реорганизованы в войска ВОХР.
