Еще раз задаемся вопросом — есть ли у нас в экономике какая-то общая всеобъемлющая единая стратегическая цель? Никому не известно. Может, и есть, но открыто об этом не говорят. Поэтому скорее всего нет такой цели. А она, очевидно, должна выглядеть как стратегия экономического развития России, где должно быть четко сказано, чего мы хотим добиться. Об этом постоянно говорили в Государственной Думе начиная с 1997 года. Но коль этого нет, то непонятны и частные вопросы — пенсионная реформа, жилищно-коммунальная реформа (она вообще вызывает воспоминания о Мавроди), земельная реформа, реформы электроэнергетики и железных дорог и т. д., а последние две с 1 января 2002 года (т. е. с повышением тарифов) вообще выглядят для народа каким-то чудовищным людоедством. Я уж не затрагиваю вопрос о военной реформе. Эта реформа не обеспечивалась и сейчас никак не обеспечивается Правительством РФ (Минфином).
Обстановка требует от Правительства РФ более активных и решительных действий. Но все идет плавно, самодовольно… Видно, положение дел в стране правительство устраивает и никакая стратегия развития России им не нужна. Даже каналы повышения бюджетных доходов не используются (без увеличения налогов) — пресечение нелегального вывоза капитала; применение штрафных санкций к лицам, которые уклоняются от уплаты налогов по экспортно-импортным операциям; изъятие в доход государства (бюджета) большей части природной ренты; повышение эффективности использования госимущества; пересмотр приватизации в той части, где совершено преступление или ошибка в ущерб государства; переход среди физических лиц от плоской шкалы налогов в 13 % для всех к прогрессивной: люди, получающие в месяц 50 долларов и меньше, конечно, в процентном отношении должны платить налог в 5—10 раз меньше в сравнении с теми, кто получает 5, 10, 20, 30 и более тысяч долларов в месяц.
Правительство, видно, устраивает и метод формирования государственного бюджета в зависимости от прогнозов возможной цены на нефть на международном рынке плюс сбор налогов.
А как же мы жили, когда вообще у нас не было ни одной трубы и страна фактически была изолирована международным капиталом? Нормально жили: не вымирали, безработицы не было, не было понятия, что такое «черта бедности», «работодатели», «рэкет», «мафия», «коррупция»; постоянно росло благосостояние народа, была ликвидирована безграмотность, было бесплатное обучение и здравоохранение, обеспечение трудящихся бесплатным жильем (хотя вначале жили и в коммуналках), в стране было полно пионерских лагерей, детских садов, яслей, санаториев, домов отдыха, турбаз, дворцов культуры и т. д.
О детской беспризорности мы забыли уже в начале 30-х годов. А последняя (в связи с войной) вспышка этой болезни уже была погашена в 1950 г., и все это без трубы. Бюджет государства обеспечивал всё, в том числе лучшие в мире Вооруженные Силы и гарантированную оборону страны.
У. Черчилль — люто ненавидящий все советское — справедливо сказал, что Сталин получил страну с сохой, а оставил ее с ядерным оружием (извините, читатель, что повторяюсь).
Сейчас справедливо можно сказать, что через 30–40 лет после Сталина утарачено все то, что было создано народом, а через 50 лет мы уже кое-где перешли реально к сохе и в нашей стране сегодня уже миллионы беспризорных, полно совершенно безграмотных детей и юношей. Хотя и есть труба! Да и не одна. И не только с нефтью, но и с газом. И наш металл, как и другие полезные ископаемые, гонятся на Запад тоже как в трубу, а экономика не поднимается.
Всматриваясь в финансовую политику Правительства РФ, все больше убеждаешься, что оно решило основную ношу в экономике и других областях взвалить в 2002 году на регионы. Проводя многие реформы за счет субъектов федерации (с одновременным уменьшением их финансовых возможностей), Правительство РФ не хочет видеть негативных последствий. А ведь они удручают — сокращение возможностей региональных бюджетов (а это уже факт) приведет к тому, что возложенные функции на субъекта федерации исполняться не будут. Администрация субъектов (особенно бедных) будет вынуждена пустить выполнение многих реформ «по воле волн». В итоге — неминуем конфликт, за который федеральная власть формально теперь никакой ответственности не несет, в том числе за исполнение жилищно-коммунальной реформы.
Еще раз о приватизации и земле.
По информации Минфина, даже при условиях, если уровень цены на нефть в 2002 году будет самый высокий, Россия не может выплатить в предстоящем году необходимую сумму по внешнему государственному долгу (в том числе если стране будут выделены запланированные внешние кредиты).