Впрочем, не исключают, что развитие ситуации пойдет по двум другим направлениям. Есть вариант, что перемен до съезда не будет. Подтверждение тому поездки Ельцина и Гайдара по стране, попытки заручиться поддержкой руководителей предприятий, установления контактов с политическими партиями, депутатскими фракциями. Однако, как считают наблюдатели, расчет на то, что оппоненты договорятся в главном, успокоятся и выйдут на съезд ничего не меняя, не оправдается. Съезд все равно опрокинет правительство — к декабрю еще раз подпрыгнут цены, большинство депутатов приедут с мест разгоряченными, накачанными своими избирателями.
Немало сторонников и у версии, согласно которой чрезвычайного положения не будет, а до съезда президент тихо заменит наиболее одиозные фигуры в правительстве, что смягчит обстановку на съезде и приглушит страсти вокруг правительства в целом. Этот вариант для многих предпочтительней, ибо введением президентского правления было бы подорвано то хрупкое, неустойчивое, но пока еще существующее равновесие, когда представительная власть не позволяет делать скоропалительных шагов правительству.
О чем спорят.
Сначала — о чем спорят политики и газеты, а потом — о чем спорят рядовые москвичи. Истины ради, стоит отметить, что разница в темах споров все более отчетливая.
Начнем с политиков. Темой номер один на прошлой неделе был указ Ельцина о роспуске оргкомитета Фронта национального спасения. Парламентские фракции, объединенные в демократический центр и выступающие от имени «Гражданского союза», оценили этот документ как проявление испуга президента и его окружения. «Демцентр» заявил, что на предстоящем обсуждении в парламенте будет добиваться отмены этого указа, с тем чтобы действиями фронта занималась прокуратура, а не высшая исполнительная власть. Депутаты отметили, что в последнее время социальная база поддержки реформ сузилась до кабинетов министров и правительства.
Часть юристов тоже считает, что Ельцин в очередной раз превысил свои полномочия. При этом ссылаются на действующий с декабря прошлого года в России Закон об общественных объединениях, согласно которому они ликвидируются по решению суда на основании представления Генерального прокурора, Министерства юстиции или органа, зарегистрировавшего устав данного общественного объединения.
В то же время немало других юристов считают указ законным, ссылаясь при этом на статью Конституции Российской Федерации, согласно которой президент «принимает меры по обеспечению государственной и общественной безопасности в Российской Федерации». Следовательно, полагают они, данное положение позволяло Ельцину распустить организацию, деятельность которой, по мнению президента, противоречит Конституции и чревато дестабилизацией общественно-политической обстановки в стране. Однако окончательное решение о роспуске или ликвидации такой организации должен принимать Верховный суд.
Относительно роли Фронта национального спасения и дестабилизации обстановки высказались многие аналитики. По их мнению, Ельцин отреагировал слишком круто, преувеличив значение фронта и что серьезной альтернативы президенту пока не появилось.
Что же касается самого фронта, то его лидеры считают указ неконституционным и подчиняться ему не намерены. Народный депутат России юрист Светлана Горячева заявила на пресс-конференции, что документы ни в чем не нарушают законодательство и передаются в Минюст для регистрации.
Своеобразие ситуации в том, что указом президента прекращена деятельность организации, которой как бы и не было — Минюст-то еще не зарегистрировал ее! Мои знакомые, близкие к руководству фронта, потешаются: президент, оказывается, заботился и о соседних независимых государствах — Беларуси и Украине. Мол, если бы речь шла о реальной угрозе их существованию, то меры принимались бы более крутые. Московский фронт национального спасения, оказывается, содержал потенциальную угрозу Беларуси!
Рядовых же москвичей больше всего беспокоит другой запрет — на торговлю отечественными спиртными напитками, пивом и сигаретами в коммерческих магазинах. Такое распоряжение издало в начале октября городское правительство. Результаты плачевны: водки в Москве нет ни в госторговле, ни в «комках».
Сначала московские мужчины вроде бы одобряли решение городских властей. Действительно, водку можно было купить лишь в «комках» по рыночной цене — 160 рублей за бутылку. Из госторговли сей популярный товар начисто вымело, перекупили коммерсанты. И когда правительство дало поручение милиции конфисковывать водку у коммерсантов и штрафовать их в десятикратном размере от стоимости бутылки, а также ввело штрафные санкции против заводов, отпускающих спиртные напитки коммерческим структурам, — тоже в десятикратном размере, наивные москвичи полагали, что теперь в госмагазине можно будет купить этот товар по госцене. Ничего подобного. В «комке», воровато оглядываясь, могут предложить по цене 500 — 600 рублей — за риск.
