Образование на содержательном, структурном, организационном, методическом, кадровом и материально-техническом уровнях должно удовлетворять потребность граждан государств-участников СНГ в образовании на протяжении всей жизни: экономику – в квалифицированных кадрах, социальную сферу – в духовном, нравственном и интеллектуальном обеспечении. Поэтому Модельный образовательный кодекс для государств– участников СНГ должен содержать в себе механизмы установления партнерства между личностью и системой образования, государством и обществом, которым она служит. Он должен отражать решимость и волю государства принять на себя полную ответственность за образование нации, придать сфере образования наивысший приоритет как стратегическому фактору жизнеобеспечения государства, благосостояния и развития общества.
Система образования должна обеспечить выполнение важнейшей социальной функции – согласования индивидуальных и общественных потребностей, т. е. она является эффективным инструментом общественных и экономических преобразований в стране.
Кроме того, необходимо принимать во внимание следующий факт: в мире произошло осознание того, что экономические успехи государств определяются их системами образования, образованностью граждан, подготовленностью рабочей силы на всех уровнях. Это привело к переоценке и пересмотру роли и места образования в обществе, государстве. Это осознание обусловлено тем, что наиболее эффективным фактором производства становится человеческий капитал, выраженный в знаниях, умении, творчестве и духовности людей.
Экономика любой страны в XXI веке – это экономика наращивания человеческого капитала, наибольший вклад в развитие которого вносит образование. В силу этого все шире и острее ставится вопрос о реальном обеспечении принципа равных возможностей молодых людей на базе знаний, таланта и способностей учиться в учебных заведениях, а не на основе способности платить за образовательные услуги или жить в крупных городах, т. е. на основе социального и географического факторов.
Ставится вопрос и о бережном отношении к ценнейшему ресурсу нации – ее молодому поколению, т. к. оно в виде массы безработной и не имеющей квалификации молодежи может превратиться в реальную угрозу обществу, социальной целостности и демократии в государстве.
Следовательно, к образованию нужно относиться как к сфере занятости, а не отвлечения ресурсов, как к сфере выгодных инвестиций, а не затратной сфере. Это значит, что в государствах-участниках СНГ необходимо наращивать образовательный потенциал и обеспечивать всеобщее обучение нации.
Системы образования в государствах-участниках СНГ должны содействовать хозяйскому использованию научного потенциала и природных ресурсов в интересах развития страны.
Нет сомнений в том, что только с помощью образования можно подготовиться к решению чрезвычайно сложных проблем XXI века. Глобальность этих проблем не может не ставить перед государствами СНГ в качестве приоритетной задачи развитие образования. Другого пути не существует, поскольку интеллектуальные ресурсы, человеческий капитал – это главнейшие ресурсы и ценнейший капитал любого государства.
Именно с образованием государства-участники СНГ должны связывать духовное обновление общества, без которого невозможно будет решать те глобальные проблемы, которые принесет нам XXI век.
Интеграция систем образования государств– участников СНГ в едином (общем) образовательном пространстве способствует интенсивному развитию образования в каждой из этих стран, его качественному обновлению как в интересах государства, так и в интересах общества и отдельной личности, неотъемлемыми правами которой являются право на образование и право на труд.
Взаимная выгода каждого из государств– участников СНГ от интеграции их систем образования очевидна, поскольку без единого (общего) образовательного пространства не может быть и единого экономического пространства, к чему стремятся сейчас государства Содружества. Значение единого (общего) образовательного пространства государств– участников СНГ не ограничивается лишь проблемами систем образования и экономическими соображениями, оно должно и будет играть важнейшую роль в укреплении межнациональных отношений, решении возможных межнациональных проблем. Однако для этого необходимо проделать большую работу по сближению и интеграции образовательных систем государств-участников СНГ. Этому служит разрабатываемая Концепция Модельного образовательного кодекса для государств-участников СНГ.
5. Основные цели и задачи образования
Основными целями образования являются:
– полноценная подготовка подрастающего поколения к жизни и труду, формирование у него высоких гражданских качеств, трудолюбия, уважение к закону, правам и свободам человека, любви к Отечеству, семье, рачительного отношения к природе;
