Эта книга не сборник процессуальных норм, а практическое руководство, первая глава которого посвящена основаниям взысканий задолженностей сотрудниками службы судебных приставов-исполнителей и правовой практике, вторая дает практические рекомендации тем, кто желает разобраться в механизмы исполнительного производства по алиментным обязательствам. При этом книга не отвечает на пустой, риторический вопрос – платить или не платить, и не дает оценки тем или иным действиям, зато в сложной и подчас щекотливой ситуации она, как своевременная настольная книга, может уберечь от беды, или вынести ее с минимальными потерями.Ценные сведения отличает практическая направленность рекомендаций, безусловно, находящихся в правовом поле, их актуальность именно для своеобразного российского законодательства по состоянию на 2015 год.В книге речь идет не только о возможных проблемах с накопленными долгами, но также раскрываются особенности исполнительных производств в части взыскания задолженности по неоплаченным кредитам.Издание предназначено для широкого круга читателей, заинтересованных в повышения правовой грамотности.Практическая значимость материалов призвана помочь в правоприменительной деятельности юристов, судебных приставов-исполнителей, всех сторон-участников исполнительного производства.Книга рекомендуется практикующим юристам, судебным приставам-исполнителям, всем, кто интересуется вопросами исполнительного производства.
Хотел бы просить читателя гуманно отнестись к моим «вольным» сокращениям, не искажающим смысл текста, которые будут постоянно встречаться в книге. К примеру, РФ-Российская Федерация, ФЗ– Федеральный закон, ГПК – Гражданский процессуальный кодекс РФ и т. д. и т. п.
Настоящая книга является уникальной по своему содержанию и форме – впервые в ненаучной дискуссии для широкого круга заинтересованных лиц действующее российское законодательство анализируется с точки зрения всех сторон исполнительного процесса.
Во многом это объясняется усиливающейся настойчивостью взыскателей и возрастающей «неисполнительностью» должников по исполнительным производствам; отделы судебных приставов-исполнителей буквально завалены делами, а говорить о высоком уровне сознательности в наше турбулентное время, ориентированное на удовольствия и потребление, подчас не приходится вовсе.
Однако значительную роль в успешном исполнении решений суда играет юридическая грамотность специалистов службы судебных приставов-исполнителей, знание ими, прежде всего, своих обязанностей по должности, прав, и механизма их реализации, задействованного в тесном взаимодействии с неукоснительным соблюдением норм этики и морали.
К сожалению, в настоящее время отсутствуют практические рекомендации для взыскателей и должников, либо они устарели, не соответствуют действующему законодательству, а, значит, в настоящее время не актуальны, бесполезны. То есть с одной стороны мы имеем традиционно неграмотных в правовом поле граждан, не знающих своих обязанностей и не владеющих механизмом реализации прав, хотя, вроде бы, этому никто не препятствует, а с другой стороны – имеем судебных приставов, в задачи которых входит взыскание долгов по решению суда, которые – в силу особого русского менталитета участников процесса, уклоняющихся от исполнения решения суда – испытывают трудности в выполнении своих профессиональных задач.
Изучение проблематики с разных сторон позволило бы в первую очередь избежать большинства споров между сторонами, смягчить сильно накаленный социальный дискомфорт в этой щекотливой сфере, и наиболее эффективно и менее болезненно для граждан разрешить уже существующие разногласия.
В этом поможет данная книга, содержащая анализ ситуации и практические советы сторонам. Она представляется своевременной и актуальной в связи с психологическим аспектом создавшейся в 2014–2015 годах экономической ситуации.
С одной стороны, в производстве судебных приставов-исполнителей находится немыслимо громадное количество дел (исполнительных производств), фигурантами которых выступает (в той или иной мере) больше 2/3 населения страны, с другой – многие долги не индексируются, и с учетом девальвации национальной валюты попросту обесцениваются.
Кроме того, та же экономическая ситуация предполагает, что должникам скоро просто не из чего будет платить.
В этом смысле выступающий с 1 июля 2015 года в силу федеральный закон о банкротстве физических лиц можно приветствовать, как своевременный и призванный разгрузить опасную обстановку кризиса неплатежей, грозящую государству социальным взрывом. Страшно и то, что сама проблема, не смотря на свою суть, стала привычной и почти нормальной, а психологически люди не знают – как с ней справляться, ведь говорить о ней в быту – стыдно. Но пока всесторонне не отработаны механизмы реализации положений этого закона, есть еще одна важная причина, обусловившая обращение к вопросу принудительного взыскания, осуществляемого судебными приставами-исполнителями, она такова.
Люди, представляющие стороны исполнительного производства (взыскатели и должники) кроме юридической безграмотности имеют еще и психологическую. Сколько стрессов, опасных ситуаций и трагедий по сей день возникает в быту в связи с принудительными мерами по взысканию задолженности. В то время, как ситуацию, убежден, можно было бы привести в более мягкое, безопасное и, как это ни странно звучит для русского менталитета, сознательное русло.
Действующее законодательство оперирует понятием «взыскатель» и «должник», «получать алиментов» и «алиментщик», что само по себе создает психологический дискомфорт. Принято считать, что семейное, трудовое, гражданское, жилищное, налоговое и иное отраслевое законодательство Российской Федерации в полной мере соответствует принципу равноправия сторон перед законом. Но это не всегда так, как хотелось бы, и в данной сфере, безусловно, есть чему учиться, и что совершенствовать.
Для начала разъяснить сторонам их обязанности и права, а затем порекомендовать наиболее мягкий путь для выхода из сложнейших ситуаций, в которых без преувеличения замешаны судьбы.
