По данным Алтайского агрохимцентра, при сложившейся системе земледелия суммарный вынос азота, фосфора и калия с • га пашни за 1 год составляет 78,9 кг, а внесение удобрений только 29,8 кг, т. е. 37,7 % от выноса с урожаями культур. Отрицательный баланс в почвах составляет по азоту и калию — 28-31 %, по фосфору — 82 %. При таком неполном воспроизводстве почвенного плодородия требуется принятие экстренных Мер по устранению негативных процессов и расширенному воспроизводству плодородия почв.
Продуктивность природных кормовых угодий невелика, бол» шие площади подвержены водной эрозии и дефляции. В
Состояние почвенных ресурсов вызывает необходимость прЯ ведения комплекса мероприятий по охране почв от физическсбИ разрушения под влиянием водной и ветровой эрозии, от техно» генного загрязнения и других негативных воздействий антропД генного характера. Я
Для рационального использования почвенных ресурсов нД обходимо провести детальный учет особенностей почвенноД покрова всех сельскохозяйственных угодий. Основой точногш учета земель являются материалы почвенных и геоботаническщв обследований — почвенные карты, агрохимические картограмЖ мы с пояснительными почвенными очерками, содержащим» подробную характеристику почв и рекомендации по их рацио» нальному использованию. Почвенные карты, картограммы и по» яснительные очерки к ним необходимы для учета почвенных ре» сурсов землепользователей всех форм собственности, внутрихо» зяйственного землеустройства территории, разработки систеД земледелия, выявления почв, нуждающихся в мелиоративных! мероприятиях. 1
Землеустройство является основой государственной земель-1 ной политики, управления почвенными ресурсами, научнообос-1 нованного перераспределения, использования и охраны почв-j В Российской Федерации принят Закон «О государственном зе-j мельном кадастре» (от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ). ;i
Государственный земельный кадастр (ГЗК) — это системати-i зированный свод документированных сведений, полученных bJ результате проведения государственного кадастрового учета зе-'j мельных участков, о местоположении, целевом назначении и^ правовом положении земель Российской Федерации. ГЗК имеет j большое значение в организации рационального использования > земель, является установленной государством системой учета, регистрации и оценки земель. Он содержит необходимые сведения и документы о правовом режиме земель, их распределении по землевладельцам, землепользователям и арендаторам, о качественной характеристике и ценности земли.
Данные ГЗК строго обязательны при планировании использования и охраны земель, при их предоставлении или изъятии, определении платежей за землю, проведении землеустройства, оценке использования земель.
Внедрение Государственного земельного кадастра в отдель-
х регионах возложено на «Комитеты по земельным ресурсам ^землеустройству». Например, в Алтайском крае — «Комитет по Цельным ресурсам и землеустройству Алтайского края» с под-а^делениями в городах и районах края.
являются:
• обоснование и реализация государственной политики в организации рационального использования и охраны всех категорий земель независимо от форм собственности на землю;
• проведение инвентаризации и выявление нерационально используемых и неиспользуемых земель. Обеспечение их целевого использования;
• разработка проектов внутрихозяйственного землеустройства, по рекультивации нарушенных земель, защите почв от водной и ветровой эрозии, конструированию агроландшафтов;
• государственный контроль за использованием и охраной земель, проверка и экспертиза качественного состояния земель, принятие мер по устранению нарушений земельного законодательства;
• ведение земельного кадастра (регистрация, учет и оценка земель);
• ведение мониторинга земель.
Большое значение в повышении эффективности использования земель имеет их мониторинг, представляющий собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда в целях своевременного выявления изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Постановлением Правительства Российской Федерации «О мониторинге земель» (№491 ОТ 15 июля 1992 г.) организована государственная система мониторинга земель. Для реализации этой системы созданы пять институтов мониторинга земель и экосистем. За Уралом организован один — Алтайский институт мониторинга земель и экосистем (АлтайИМЗ), объектом которого является земельный фонд нсей Сибири независимо от формы собственности на земельные Участки, целевого назначения и характера использования.
Основное содержание работ мониторинга составляют систематические наблюдения (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель, выявление изменений и оценка состояния
