Принцип равноправия и самоопределения народов включен в Устав ООН в статью о целях ООН и выступает в связи с этим как целевой принцип, подобно поддержанию международного мира и развитию и осуществлению международного сотрудничества.
Организация Объединенных Наций представляет собой в настоящее время крупную мировую организацию, имеющую важное международное значение и являющуюся основным форумом для всех государств, участвующих в Организации, при решении важных международных вопросов.
Задача представителей социалистических стран, участвующих в ООН, как и всех миролюбивых государств, состоит прежде всего в том, чтобы, опираясь на основные положения Устава ООН, вести защиту политики мира и сотрудничества между народами. Организация Объединенных Наций и создана как организация, объединяющая страны на базе мирного сотрудничества, и деятельность в этом направлении с использованием в полной мере возможностей, предоставляемых Уставом внутри ООН, составляет важную задачу представителей социалистических стран, участвующих в этой Организации.
На всем протяжении исторического развития ООН можно видеть, что советские представители неизменно опирались на положения Устава ООН для защиты миролюбивых позиций в международной политике. Это относится к той принципиальной борьбе, которая идет в Организации Объединенных Наций.
Согласно Уставу ее главными органами являются:
Генеральная Ассамблея ООН;
Совет Безопасности ООН;
Экономический и Социальный Совет;
Совет по Опеке;
Международный Суд ООН;
Секретариат ООН;
Кратко рассмотрим каждый из этих органов ООН.
Генеральная Ассамблея ООН состоит из представительств всех государств — членов Организации. Согласно Уставу ООН в функции Генеральной Ассамблеи входит рассмотрение и представление рекомендаций по любым вопросам и делам, входящим в компетенцию любого из органов ООН, за исключением вопросов и дел, находящихся на рассмотрении Совета Безопасности, если последний не запросит об этом. В частности, Генеральная Ассамблея уполномочивается:
обсуждать вопросы международного сотрудничества и любые вопросы, касающиеся поддержания международного мира и безопасности;
делать рекомендации членам Организации и обращать внимание Совета Безопасности на ситуации, которые могли бы угрожать международному миру и безопасности;
рассматривать доклады всех органов ООН;
утверждать бюджет Организации Объединенных Наций.
В ряде других статей Устава и некоторых принятых на его основе решений Генеральной Ассамблеи довольно подробно раскрываются общие функции Генеральной Ассамблеи. К компетенции Генеральной Ассамблеи относится также избрание непостоянных членов Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета и выборных членов других органов ООН; принятие и исключение членов ООН, рассмотрение и решение ряда других важных вопросов. Решения по таким важным вопросам могут быть приняты Генеральной Ассамблеей лишь большинством в 2/з голосов.
Работа Генеральной Ассамблеи протекает в сессионном порядке, обычно раз в год. За время существования ООН имела место 31 очередная сессия Генеральной Ассамблеи, одна юбилейная сессия, посвященная десятилетию ООН, и несколько специальных сессий. Работа Генеральной Ассамблеи протекает как в форме пленарных заседаний, так и в различных комитетах Генеральной Ассамблеи. Однако решения и резолюции от имени Генеральной Ассамблеи принимаются лишь на пленарном заседании.
Для работы в сессиях Генеральной Ассамблеи государства— члены Организации обычно назначают на каждую сессию свои делегации с опубликованием состава этих делегаций. Для государств-членов, имеющих постоянные представительства в Нью-Йорке, также свойственна практика назначения делегаций на каждую сессию. Делегацию государства-члена на сессии может возглавлять как глава постоянного представительства данного государства при ООН, так и более высокие представители государства — министр иностранных дел, иногда в особых случаях даже глава правительства или глава государства.
Вне зависимости от количественного состава делегаций каждое государство имеет один голос при принятии решений Генеральной Ассамблеей или ее комитетами.
Работа Организации Объединенных Наций, разумеется, не исчерпывается деятельностью сессий Генеральной Ассамблеи. В период между сессиями идет повседневная работа внутри ООН, в ее многочисленных органах, которые созданы по разным вопросам. Существуют некоторые постоянные органы ООН, в которых имеются постоянные представительства государств.
Таким важнейшим органом является Совет Безопасности. Согласно ст. 24 Устава ООН, на Совет Безопасности возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности (п. 1). При исполнении своих обязанностей «Совет Безопасности действует в соответствии с Целями и Принципами Объединенных Наций» (п. 2). Функции и полномочия Совета Безопасности изложены в ст. 24—26 гл. V; определенные полномочия Совета Безопасности изложены в ряде статей гл. VI, VII, VIII и XII Устава ООН.
