Близкие отношения между каждым отделом Административного Кабинета позволят Бэрову выделить ресурсы для такого крупного проекта.
— Теперь послушайте внимательно, — сказал Роланд, когда поручил Найтингейл наклеить на доску белый холст. — Во-первых, миграция внутри Королевства Грэйкасл…
— Ух ты… — невольно воскликнула толпа, увидев содержимое холста.
На холсте были обозначены несколько особенностей этой политики, дополненные чёткими инструкциями, как в текстовых, так и в графических форматах. Это был очень грубый, примитивный вариант Power Point, созданный Сораей. Как бывший студент-инженер, Роланд считал, что создание слайдов является одним из основных навыков ведения переговоров с работодателями. Слайды, по сравнению с длинной сухой речью, очевидно, были бы более привлекательными для зрителей.
Структура населения Грэйкасла отражала, как распределялась рабочая сила в конкретном возрасте. Знать более высокого ранга, становясь лордами, строила свои собственные города и распределяла свои земли между подчиненными. С увеличением численности населения и накоплением богатств, крупным городам становилось всё труднее поддерживать себя. Вследствие чего, некоторые жители города переезжали в близлежащие деревни, чтобы продолжать поддерживать эти большие города.
В результате города переставали расширяться, создавая огромный разрыв в доходах между знатью и гражданскими лицами. Хотя эти крупные города с первого взгляда, казалось, были процветающими и оживленными, население окружающих городов и деревень было на самом деле намного больше, чем население города, которое они поддерживали.
Однако Роланд знал, что основная причина этого явления кроется в низкой производительности. Из-за низкой производительности гражданские лица были связаны с землями, которыми они владели. Всю оставшуюся жизнь у них не оставалось иного выбора, кроме как усердно работать на своих полях, чтобы поддерживать экстравагантный образ жизни аристократов, и оставлять себе совсем немного.
В предыдущие годы, когда Роланд привлекал беженцев, Административный Кабинет уделил особое внимание изменениям в местной демографии и приблизительной оценке. Они пришли к выводу, что население Грэйкасла колеблется от двух до четырех миллионов. Войны, проведенные Вторым Принцем и Принцессой Гарсией, как и распространение чумы церковью, привели к гибели от пятисот до шестисот тысяч человек, а также разрушили Орлиный Город на южной территории и Валенсию в Восточном Регионе. Тем не менее по Грэйкаслу всё ещё было разбросано довольно много людей, и лишь небольшая часть из них предпочла поселиться в Западном Регионе.
Но теперь Роланд был настроен заставить этих людей направиться сюда.
Согласно расчётам, в течение месяца они соберут большое количество пшеницы, выращенной из Второй Золотой. Между тем, высокопродуктивный хлопок также хорошо рос в Порту Чистой Воды. Уже скоро они смогут поставлять ткани людям во всём Королевстве. В настоящее время крупным городам больше не приходилось полагаться на трудовые ресурсы, чтобы поддерживать себя, поскольку один человек мог наработать в десять или даже двадцать раз больше продуктов, чем он использовал сам.
Кроме того, Роланд имел, технически, унифицированный на административном уровне Грэйкасл, так как вся власть, принадлежавшая местным лордам, теперь удерживалась центральным правительством. Лорды должны были подчиняться приказам, издаваемым вторичными административными органами.
Таким образом, объединение Королевства предоставило прекрасную возможность осуществить его новую миграционную политику.
Так называемое миграционное равенство предполагало равное отношение ко всем правам граждан при переселении членов их семей. Это был эффективный способ уменьшить конфликты, которые могла бы вызвать обязательная миграционная политика среди общественности.
Например, мигрант, который ранее имел два акра земли, получил бы такое же количество земли от Административного Кабинета после переезда в Город Беззимья. Эта стратегия не только ускорит обработку заброшенных земель на северо-западе, но и эффективно решит проблему нехватки рабочей силы в Городе Беззимья.
Однако Роланд предвидел, что процесс переселения людей из родных городов в совершенно чужой город будет не из приятных.
Чтобы убедить людей отказаться от своей родины и работать на заводе, потребуется более внушительная причина, чем простое объяснение «эмансипации». Исторически сложилось так, что мигранты ещё не забыли о крови несогласных протестующих. У правительства была отвратительная традиция лишать сельских жителей их собственности путём незаконной покупки и оккупации. В некоторых странах даже существовало правило заставлять безработных беженцев работать на фабриках посредством запугивания и наказаний.
Хотя Роланд не предполагал, что подобное произойдёт и фактически планировал оказать социальную помощь мигрантам, он был серьёзно настроен на реструктуризацию демографической ситуации.
Он знал что делает.
