Другой, тоже все более расширяющейся формой, направленной на закабаление развивающихся стран, служит упорное насаждение западных методов управления. Наибольшая активность в этой области характерна для Соединенных Штатов Америки.
В последние годы все большее развитие получает практика заключения управленческих контрактов транснациональных корпораций с местными компаниями в развивающихся странах, в которых они не имеют права собственности. Это — «предпринимательство без капитала», торговля знаниями и опытом в данной области. Использование этой новой формы бизнеса связано как с повышением роли управления в эпоху научно-технической революции, так и ограничениями импорта капитала во многих освободившихся странах, возможностью национализации собственности западных корпораций, все чаще превращающейся в действительность. Как отмечалось еще в 1972 г. в августовском номере американского журнала «Гарвард бизнес ревью», «прямые инвестиции в традиционном плане не соответствуют реальностям изменившегося соотношения сил, и… необходимо перейти от быстрого получения прибылей при опасности политического риска к менее прибыльной, но более стабильной форме контрактов на услуги».
Такая форма отношений ТНК с развивающимися странами является для них весьма выгодной.
Управленческие контракты приносят компании-подрядчику помимо прибыли за выполнение основной работы также доходы от продажи оборудования для нового предприятия, где вводится рекомендованная система управления, доступ к тем или иным источникам сырья и т. п. При этом компания-подрядчик, управляя предприятием, на которое она не имеет права собственности, и фактически не неся риска, связанного с вложением капитала, в то же время может контролировать хозяйственную деятельность предприятия. Такая практика западных корпораций, позволяющая им проникать в экономику развивающихся стран, получает широкое распространение в нефтяной и горнодобывающей промышленности этих стран.
Другой формой получения прибыли на продаже опыта в области управления является деятельность консультационных компаний. О характере и плодах деятельности дает представление практика компании «Артур Д. Литл, Инк», охватывающая самые различные сферы: перспективное планирование, анализ организации труда, программирование на ЭВМ сбыта товаров, финансы, подбор персонала, научно-исследовательские работы. Эта компания в течение ряда лет проводила изучение состояния нескольких отраслей промышленности и сельского хозяйства Нигерии. По завершении работ она представила правительству Нигерии доклады о положении в этих отраслях экономики и тех мерах, которые, по мнению специалистов, должны быть приняты для их успешного развития.
В рекомендациях, в частности, подчеркивалась необходимость сотрудничества с крупными иностранными инвесторами, располагающими необходимым техническим опытом и капиталом, а также целесообразность участия правительства Нигерии в создании производственной инфраструктуры, содействия в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов.
Исследовательские и консультационные работы, подобные указанным выше, проводились компанией в ряде других развивающихся стран.
Особое место в «управленческой экспансии» США отводится Корпусу международной управленческой помощи, созданному к концу 1964 г. Его основной задачей является использование большого опыта американских менеджеров при организации систем управления на предприятиях развивающихся стран. Корпус имеет свои постоянные представительства в 29 молодых государствах. В его работе участвует 8,5 тыс. американских консультантов, которые оказывают различную помощь частным фирмам в молодых государствах, помогают устанавливать и развивать контакты между американскими монополиями и национальным капиталом этих стран, дают советы в отношении возможных источников получения капитала.
Деятельность корпуса финансируется за счет частных организаций и федерального бюджета США, но предприятия, получившие помощь, должны в определенной мере покрывать расходы по консультациям. За 14 лет (1965-1978 гг.) силами корпуса осуществлено около 5 тыс. проектов в 60 странах.
Наряду с рассмотренными выше примерами «видимого» экспорта американских методов управления существуют многочисленные «невидимые» формы такого экспорта.
Прежде всего это передача знаний и опыта в области управления специалистам из молодых государств, приезжающим в США. Более 100 американских университетов, институтов и колледжей принимают иностранцев и готовят магистров и докторов в области управления. Число прошедших обучение специалистов растет. За 1965–1975 гг. в США было подготовлено около 6 тыс. управленческих специалистов из стран Азии, Африки и Латинской Америки. Кроме того, США оказывают развивающимся странам содействие в организации центров для подготовки управляющих, в обучении их на месте современным методам и принципам управления, в приспособлении зарубежного опыта к местным условиям.
