На северном участке японцы начали атаку на полтора часа позднее. Это дало советской артиллерии возможность сначала, сосредоточив весь огонь на южном участке, отбить там атаку, затем перенести огонь на другое направление. Все попытки противника продвинуться вперед были отбиты.
В течение 24 и 25 июля японцы еще несколько раз пытались перейти в наступление... Огнем советско-монгольских войск все их атаки были отражены со значительными для японцев потерями.
На ряде участков, воспользовавшись замешательством противника, вызванным метким огнем артиллерии, советские войска переходили в успешные контратаки. Убедившись в бесплодности атак, японское командование было вынуждено перейти к обороне.
Разгром японской группировки в районе горы Баин-Цаган продемонстрировал превосходство советско-монгольских войск над японскими, кичившимися своей непобедимостью.
Июльские бои показали, что советско-монгольских войск в районе конфликта недостаточно, они значительно уступают по численности японским, хотя и превосходят по количеству танков и бронемашин. Малочисленность советской пехоты часто приводила к тому, что в системе нашей обороны имелись уязвимые места. Этим пользовался противник, направляя сюда свои удары, особенно во время ночных атак.
Советские и монгольские бойцы и командиры в трудных июльских боях сорвали планы японского командования, стремившегося захватить плацдарм на восточном берегу Халхин-Гола. Только недостаток сил не позволил им полностью разгромить противника и отбросить его в Маньчжурию. Однако удержанный плацдарм обеспечил советско-монгольским войскам выгодные позиции для дальнейшего перехода в наступление.
Японские войска заняли оборону на линии песчаных барханов в пяти восьми километрах восточнее реки Халхин-Гол. Отрывая в сыпучем песке окопы и строя укрытия, они стали готовиться к новому наступлению.
Специальным указом японского императора 10 августа была сформирована 6-я армия под командованием генерала Огису Риппо. Ей ставилась задача окружить и уничтожить советско-монгольские войска, находившиеся на восточном берегу Халхин-Гола. В ее состав входили 23-я и 7-я пехотные дивизии, полностью укомплектованные по штатам военного времени, отдельный пехотный полк и четыре отдельных пехотных батальона, три полка баргутской кавалерии, семь артиллерийских полков (из них четыре тяжелых), два танковых полка, смешанная бригада Маньчжоу-го, два инженерных полка, ряд отдельных зенитных и противотанковых батарей, многочисленные вспомогательные войска. Всего 55 тысяч человек, более 300 орудий и минометов, 1283 пулемета, 135 танков и бронемашин, около 350 самолетов.
Подобное сосредоточение крупных военных сил вынудило Советское правительство оказать помощь братскому народу МНР в значительных размерах.
Из глубинных районов Советского Союза к Халхин-Голу подтягиваются новые соединения и части. К середине августа в районе конфликта находились три стрелковые дивизии, стрелково-пулеметная бригада, авиадесантная, три мотоброневые, две танковые бригады, шесть артиллерийских полков (в том числе четыре в составе дивизий), два отдельных артиллерийских дивизиона и одна дальнобойная батарея, два батальона связи, понтонный батальон, две гидротехнические роты. Всего 57 тысяч человек, 634 орудия и миномета, 2255 пулеметов, 498 танков, 385 бронемашин и 515 самолетов.
Советско-монгольские войска имели незначительное превосходство в живой силе, почти двойное в артиллерии и пулеметах, шестикратное в танках и бронемашинах, более чем полуторное в авиации.
Приказом народного комиссара обороны Союза ССР от 15 июля из войск, сосредоточенных в районе Халхин-Гола, была образована 1-я армейская группа под командованием комдива (с 31 июля - комкора) Г.К.Жукова, члена Военного совета дивизионного комиссара М.С.Никишева, начальника штаба комбрига М.А.Богданова. Для координации действий советских и монгольских войск на базе Забайкальского военного округа была образована фронтовая группа во главе с командармом 2-го ранга Г.М.Штерном (член Военного совета группы дивизионный комиссар Н.И.Бирюков, начальник штаба - комдив М.А.Кузнецов).
1-й армейской группе была поставлена задача провести операцию по окружению и полному уничтожению войск японских захватчиков, вероломно вторгшихся на землю Монгольской Народной Республики, и восстановить ее государственную границу.
По замыслу командующего 1-й армейской группой Г.К.Жукова было решено, сковав японцев с фронта, нанести мощные сходящиеся удары по обоим флангам вражеской группировки для окружения и уничтожения японских войск между рекой Халхин-Гол и государственной границей.
