Мое недопонимание предусмотрели и разъясняют: "Ключом к пониманию косвенных эффектов, прогнозируемых в данном исследовании, является тот дополнительный спрос на ресурсы, необходимые для осуществления инвестиционной и текущей деятельности, который будет покрыт российскими компаниями с привлечением российского персонала. При этом их доступ к участию в проектах должен осуществляться на коммерческой основе, т.е. проводимая российским правительством политика должна способствовать тому, чтобы российские компании, ищущие контрактов на предоставление товаров и услуг, находились в равном конкурентоспособном положении с компаниями из других стран, которые предоставляют аналогичные товары и услуги."
Читаю и не верю глазам: и на этой основе отечественная наука сделала утверждение о том, что 87% средств останется в России? Изучаю текст дальше и убеждаюсь: иных обоснований нет, ключевые положения о доле российского оборудования, о привлече
нии российских работников- лишь допущения, не основанные ни на чем. Дальше можно строить сколь угодно красивые графики "увеличения" и "косвенных эффектов" - все это лишь допущения...
СТАНЕТ ЛИ СКАЗКА БЫЛЬЮ?
При конкуренции на равных с зарубежными поставщиками российские производители оборудования всерьез привлечены не будут, разве что- для производства опор для буровых или станин для станков. Причины просты.
Если пожелание "российские производители товаров и услуг должны стать более конкурентоспособными..." реализуется настолько, чтобы выигрывать заказы и при условии, что "их доступ к участию в проектах должен осуществляться на коммерческой основе", причем без протекционизма, "чтобы российские компании ... находились в равном конкурентоспособном положении с компаниями из других стран..." - так мы и без СРП найдем сбыт своей продукции, стань она только конкурентоспособной.
Но для вывода предприятий на необходимый уровень нужны деньги, которые появятся, только если у заказчиков будут стимулы развивать производство именно на нашей территории, а не использовать ввозимое из-за рубежа.
По закону и по уже подписанным соглашениям все затраты инвестора компенсируются нашей нефтью, что мотивирует его на отказ от привлечения более дешевого (российского) оборудования.
Развитые страны жестко продвигают на рынки других стран свою продукцию, в том числе путем предоставления государством кредитов на закупки у своих фирм. А мы - счастливы в неведении, и в одном из подписанных соглашений Россия уже допустила списание в затраты (оплачиваемые нашей нефтью) обслуживания взятых инвестором кредитов, причем даже без ограничения процентной ставки!
Одна из базисных функций любого, даже самого либерального из реально существующих государств- согласование и продвижение за рубежом интересов разных кругов своего бизнеса. И если вице-президент какой-то страны в рамках комиссии "Смит-Иванов" успешно лоббирует интересы своих, то это интересы не только недропользователей, но и производителей оборудования. Это (естественно для демократического государства) - интерес обеспечения рабочих мест в своей стране. И потому всерьез предположить, что иностранные недропользователи и их партнеры - машиностроители - будут действовать несогласованно, может только очень наивный, каковых у нас при власти нет...
Остается лишь напомнить, что исходный законопроект о СРП, разработанный "хорошими политиками", принятый Думой и с большим трудом остановленный тогда, в 1995-ом, нами в Совете Федерации, не только не предусматривал хотя бы равных условий для российских производителей оборудования, но и напротив - устанавливал право инвестора ввозить оборудование из-за рубежа ... без уплаты таможенных пошлин, НДС и акцизов. Интересно, если бы вопреки нам "хорошие политики" тогда сумели бы и это "продавить", графики-прогнозы были бы еще более заманчивы?
Как, например, заманчиво утверждение, что все 100 процентов транспортных услуг будут оказываться "российским рынком" (см.таблицу). Конечно, теоретически даже такое допущение возможно... было бы, если бы не уже подписанные соглашения, предусматривающие право экспорта всего получаемого инвестором в собственность сырья, но никак не оговаривающие, что хотя бы половина танкерных перевозок обслуживается российской стороной. Неужто зарубежные перевозчики добровольно уступят нам рынок, тем более что решение о выборе перевозчика принимается иностранной компанией?