2.Научная концепция политической культуры стала ответом на
решение проблемы взаимосвязи между формальным политическим
устройством и фактическим общественным поведением граждан. Дело в том,
что в послевоенное время попытка реализовать идеологические концепции
либеральной демократии и рыночные модели экономики во многих
«освободившихся» странах завершились неудачей. Опробованные и хорошо
зарекомендовавшие себя в США и западноевропейских странах модели,
нормы, институты или не работали, или наполнялись иным содержанием.
Американские ученые Г.Алмонд и С.Верба в своей работе «Гражданская
культура и стабильность демократии» (1963 г.) пришли к выводу, что
политическая система для успешного функционирования должна быть
включена в особый образец ориентаций на политические действия,
соответствовать политическим ориентациям граждан этого общества.
Совокупность политических ориентаций (когнитивных, аффективных,
ценностных), присущих личности, они и определили как политическую
культуру. Одновременно они выделили тип культуры, наиболее
способствующий возникновению, функционированию и развитию
либеральной демократии, который назвали «гражданская политическая
культура». В настоящее время имеется множество определений
политической культуры, отражающих различные подходы и точки зрения
относительно этого явления. Английский политолог Д.Каванах
систематизировал теоретические представления о политической культуре. К
первой группе он отнес психологические интерпретации политической
культуры, характеризующие ее как совокупность внутренних ориентаций
человека на политические объекты и ограничивающие ее сферой
политического сознания и политической психологии (Г.Алмонд, С.Верба);
вторую группу составили объективистские подходы, раскрывающие
содержание политической культуры через нормативные требования,
санкционированные образцы поведения граждан и групп (Т.Парсонс,
Д.Истон); в третью группу были включены интерпретации политической
культуры, включавшие в себя психологические установки и
соответствующие им формы поведения; четвертую группу составили
представления, трактующие политическую культуру как гипотетическую
нормативную модель желательного поведения и мышления, как
качественный уровень состояния политической системы и субъектов
политики. Различные подходы не противоречат, а скорее дополняют
представление о политической культуре.
Для понимания сущности политической культуры напомним, что она
не замыкается в рамках политического сознания, а реализуется через
поведение политических субъектов, деятельность политических институтов.
Принципиальное значение имеет положение о том, что политическая
культура включает в себя не все политическое сознание и поведение, а
усвоенные представления, навыки, умения, которые типичны, характерны
для данных социальных субъектов. Она как бы образует матрицу
политического процесса, «отливающую» сознание и поведение его субъектов
в устойчивые, воспроизводимые на протяжении определенного
исторического периода формы. В то же время политическая культура
представляет собой динамическое (постоянно обновляющееся) явление. Она
складывается, с одной стороны, из укоренившихся представлений населения,
передаваемых им из поколения в поколение, с другой стороны, из
воспроизводства этих представлений в процессе изменяющихся условий
политической жизни общества.
В качестве некоего интегрального определения можно предложить
следующее: политическая культура есть исторически сложившиеся,
относительно устойчивые политические представления, убеждения,
ориентации, а также обусловленные ими модели и нормы политического
поведения, проявляющиеся в действиях субъектов политических отношений.
Политическая культура – явление полиструктурное, многоуровневое.
Разнообразные структуры отражают связи политической культуры с
культурой, социальными и политическими процессами, этапы становления
конкретной политической культуры, технологию формирования
политического поведения. Поэтому существуют различные подходы в
структурировании политической культуры. Психологическое направление в
изучении структуры политической культуры личности использует понятие
политической ориентации. Оно означает ценностную и мотивационно
детерминированную систему представлений личности о целях и средствах
политической деятельности, определяющих направленность поведения. С
точки зрения социологии политические ориентации представляют оценочно-
однозначную реакцию субъекта относительно явлений и процессов
политического мира. Объект ориентации имеет носителя и содержание
(ценностно-идеологический конструкт). Причем, объектом политической
ориентации становится лишь то, что вступает во взаимодействие с
ценностями и интересами субъекта. Источниками ориентаций являются
собственные мотивы и эмпирические знания людей и усвоенные ими идейно-
политические концепции. С помощью понятия политические ориентации
можно отразить весь диапазон возможных форм и уровней политического
выбора населения: от аффективных ориентаций до идентифицирующих
(сознательное отождествление себя с реально существующей или