Высший Арбитражный Суд РФ — организационный центр системы, поскольку ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению в арбитражных судах, решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров России. Он также осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их правовому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения. Кроме того, Высший Арбитражный Суд РФ решает вопросы образования постоянных судебных присутствий арбитражных судов — как судов субъектов РФ, так и апелляционных.

Высший Арбитражный Суд РФ производит подбор и подготовку кандидатов в судьи, организует работу по повышению квалификации судей и работников аппаратов арбитражных судов, осуществляет финансирование арбитражных судов, обеспечивает надзор за расходованием финансовых средств, выделяемых арбитражным судам. А федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации обязаны оказывать содействие Высшему Арбитражному Суду РФ в организационном обеспечении деятельности арбитражных судов в Российской Федерации. По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов в России и взаимоотношений между ними и Высшим Арбитражным Судом РФ принимает Регламент, обязательный для всех арбитражных судов страны.

Высший Арбитражный Суд РФ в настоящее время состоит: 1) из Пленума; 2) Президиума; 3) Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; 4) Судебной коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений.

Кроме того, в составе Высшего Арбитражного Суда РФ по решению его Пленума могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел. Каждая из названных структур действует на базе четко очерченных федеральным конституционным законом правомочий.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ решает важнейшие вопросы работы арбитражных судов и действует в составе Председателя, его заместителей и судей Высшего Арбитражного Суда РФ. В заседаниях Пленума вправе принимать участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, председатели арбитражных судов, а по приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ — судьи иных арбитражных судов, представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, научных учреждений, других организаций и граждане. По сравнению с Пленумом Верховного Суда РФ Пленум Высшего Арбитражного Суда в большей степени наделен организационными полномочиями, формируя в том числе президиумы нижестоящих судов.

Созывается Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ Председателем этого суда по мере необходимости, но не реже двух раз в год; при этом Пленум правомочен решать вопросы при наличии не менее двух третей его состава. Его постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов Пленума и подписываются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ и секретарем Пленума.

Если Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ проводит свои заседания не реже двух раз в год, то Президиум фактически заседает раз в неделю, хотя в Законе сказано (п. 1 ст. 17), что он созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ по мере необходимости. Президиум правомочен решать вопросы при наличии большинства членов Президиума, а постановления Президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов Президиума, причем члены Президиума не вправе воздерживаться от голосования. Постановления Президиума подписываются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Порядок работы Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ определяется АПК РФ.

Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ создаются из числа судей этого суда, утверждаются Пленумом по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, возглавляются председателями коллегий, которые по должности являются заместителями Председателя. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ в случае необходимости вправе своим распоряжением привлечь судей одной судебной коллегии для рассмотрения дела в состав другой судебной коллегии. В функции судебной коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ входит: рассмотрение дел по первой инстанции, изучение и обобщение судебной практики, разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализ судебной статистики и т. д.

В судебных коллегиях образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию и специализирующихся на арбитражных делах определенных категорий. Эти составы формируются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ и возглавляются председателями составов, которых утверждает Пленум сроком на три года, но при этом один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.

Перейти на страницу:

Похожие книги