В меморандуме рекомендовалось направить специального эмиссара в Великобританию, Францию и Италию, с тем чтобы он обратил внимание на «необходимость усиления в настоящее время нажима на Каддафи, не вдаваясь, однако, во все детали нашей операции. Этот диалог будет способствовать распространению в Ливии слухов о возможности еще одного нападения США на Ливию».
Государственный департамент также предлагал, чтобы правительство США «организовало для представителей средств массовой информации брифинг по следующим вопросам: 1) Обстановка в Ливии в связи с борьбой между различными внутренними группами, строящими свои планы в расчете на свержение Каддафи. 2) Возможность возобновления террористических действий и угроза для соседних с Ливией государств, необходимость дальнейшего сдерживания Каддафи. 3) О возможных преемниках Каддафи. 4) О бедственном положении жителей Ливии при Каддафи».
Поездка одного из должностных лиц министерства обороны в этом месяце в Чад даст возможность довести до Каддафи дезинформацию о том, что США и Франция разрабатывают чрезвычайные планы «чадского варианта». Визит другого американского представителя в Тунис и соседние с Ливией страны создаст возможность для осуществления «аналогичной дезинформационной акции».
Далее в меморандуме предлагалось с помощью средств «сигнальной разведки создать у Каддафи впечатление, что американские самолеты летают за установленную им «линию смерти», опубликовать ложное уведомление ВМС США о планах использования боевых авианосных групп». В области использования иностранных средств массовой информации предполагалось: «Печатать дезинформирующие статьи, свидетельствующие о том, что в среде ливийских военных зреет недовольство; в ливийской армии имеется подпольное движение; против Ливии планируются операции с использованием всех имеющихся средств. До ливийской разведки следует довести фотоснимки встреч советских представителей с ливийскими диссидентами в Париже, Багдаде и т. д.; показать, что в США планируют осуществить переворот с помощью некоторых высших ливийских руководителей. С помощью подводных лодок или самолетов переправить в Ливию или сбросить с самолетов на побережье такое снаряжение, как, например, надувные резиновые плоты, чтобы создать впечатление о готовящемся или планируемом перевороте».
В совершенно секретном меморандуме руководитель военнополитического отдела Совета национальной безопасности Говард Р. Тайчер предложил, чтобы администрация «пристыдила» Францию и склонила ее к совместным действиям по вытеснению ливийских военных из Чада. Он считал, что Белому дому в обход правительства Миттерана, возможно, следует «полагаться на контакты военных США с военными Франции, оставив в стороне не оправдавшие себя дипломатические каналы. Учитывая четко выраженное желание генералитета Франции сотрудничать с нами в борьбе с Каддафи, мы могли бы с помощью активных действий побудить их довести эти настроения до руководства своей страны».
7 августа десять заместителей руководителей ведомств собрались в Ситуационной комнате Белого дома, с тем чтобы рассмотреть представленные документы и разработать план действия. Генерал-лейтенант Джон X. Мёллеринг, представлявший комитет начальников штабов, не мог поверить в то, что они занимаются рассмотрением «несуществующей фиктивной политики».
— А если эти документы станут достоянием гласности? — спрашивал он.
— Разве мы не доверяем друг другу? — ответил кто-то.
Через несколько дней Кейси получил от Пойндекстера совершенно секретный меморандум, чтобы подготовиться к предстоящему совещанию Группы планирования по вопросам национальной безопасности по вопросу о Ливии с участием президента. Кейси прочитал: «Развеян ореол непобедимости Каддафи. Его престиж значительно пострадал. Кажется, он утрачивает власть. Наши акции должны побудить внутренних ливийских диссидентов к действиям, усилить страх Каддафи за счет создания впечатления, что Соединенные Штаты принимают дополнительные меры… по проведению более целенаправленных тайных операций.
Потребуются прямые действия со стороны министерства обороны США, чтобы придать достоверность слухам о том, что Соединенные Штаты намереваются предпринять дальнейшие шаги в военной области, односторонние и совместные (военные) учения имеют целью разрушить эффективность обороны Ливии. Дезинформационные операции, сообщения в средствах массовой информации должны сосредоточить внимание на междоусобной борьбе ливийских групп, на стремлении отдельных группировок занять более выгодные позиции в борьбе против Каддафи, на спекуляциях относительно его возможных преемников, на трудной ситуации в ливийском обществе, на планах других государств по возобновлению действий против Каддафи…»
Необходимо «…создать благоприятную обстановку для достижения необратимых изменений в политике Ливии, поддерживающей терроризм, и в отстранении Каддафи от власти».
Кейси все это понравилось.
Пойндекстер направил меморандум президенту в таком виде:
«Совершенно секретно. Особой важности.
