Не менее серьезные усилия предпринимаются в правовой сфере. Они подкрепляются выделением значительных денежных средств и материальных ресурсов. Так, еще в 1966 году в США был принят закон о восстановлении чистоты вод, предусматривающий федеральные ассигнования штатам и городам на эти цели. В 1973-м на борьбу с загрязнением вод было затрачено 2,1 миллиарда долларов. В пределах страны выявили 4600 главных загрязняющих природные воды объектов и приняли против них специальные меры.
Предпринимаются усилия по спасению Великих озер. В 1973 и 1974 годах в восьми приозерных штатах израсходовали 4,4 миллиарда долларов на переработку отходов, сбрасываемых, в эти водоемы.
Японский парламент в 1970 году утвердил 14 важных дополнений к основному закону по борьбе с загрязнением среды, которые значительно усилили его действенность; на предпринимателей была возложена ответственность за удаление промышленных отходов, предусмотрено строительство новых очистных сооружений и т. д. В США конгресс в 1970 году принял закон о наложении штрафов на компании и фирмы, виновные в нефтяном загрязнении океана и внутренних вод. Размеры штрафов довольно велики - они могут достигать 14 миллионов долларов. Создан “чрезвычайный фонд” в сумме 35 миллионов долларов, который будет расходоваться на срочную борьбу с нефтяным загрязнением вод.
Политбюро ЦК ПОРП и Президиум правительства ПНР в апреле 1975 года приняли Комплексную программу охраны и формирования окружающей среды в Польше до 1990 года. Она очень внушительна, глубоко обоснована научно и подкреплена денежными вложениями. Taк, если в 1970 году инвестиции в Польше в мероприятия по охране природы составляли 2,9 процента всех капиталовложений и 0,6 процента национального дохода, то к 1990 году они увеличатся соответственно до 4,5 и 2,1 процента.
За последние годы активность в области природоохранительного законодательства в большинстве стран достигла такого размаха, что один перечень принятых законов и постановлений по защите окружающей среды занял бы десятки, а то и сотни страниц.
Большое внимание уделяется обоснованию стандартов, регулирующих загрязнение вод, воздуха, почв, ландшафтов делом. Ведь если без загрязнения обойтись невозможно, то надо все-таки знать грань, близ которой неприятные последствия становятся по-настоящему угрожающими. Множество институтов и лабораторий занято выработкой так называемых ПДК - предельно допустимых концентраций веществ, опасных для человека и полезных животных и растений. Задача усложняется тем, что промышленность постоянно “вводит в оборот” все новые виды загрязнителей, совершенствуя технологию, осваивая новую продукцию.
Неудивительно, что во многих странах сейчас начали шести постоянный обор информации о загрязнении отдельных компонентов биосферы и среды в целом. Так, в Великобритании после трагического смога 1952 года установили 1200 контрольных пунктов для автоматического измерения содержания в воздухе сернистого газа. В последние годы создается специальная система слежения за качеством окружающей среды - мониторинг. Насчитывается более 800 программ, по которым собирают сведения о кислотности среды, содержанки взвешенных веществ, тяжелых металлов, сероводорода, ртути, солей щелочных металлов, нефтепродуктов и т. д. Наиболее развитые промышленные страны вынуждены! принимать самые серьезные меры по защите среды обитания. Очень важные сведения даст организация мониторинга в так называемых биосферных заповедниках. Мы получим для сравнения показатели, свойственные “нетронутой” природе, и сигналы о проникновении некоторых видов загрязнений в районы, где отсутствует промышленная деятельность... Правительствам капиталистических стран приходится сталкиваться с упорным сопротивлением фирм, компаний, владельцев земель и лесов, которые не желают, во имя общих интересов поступиться своими прибылями. Но кое-что сделать все-таки удается.
В этом отношении поучительна попытка “обуздать” : самое неугомонное и своенравное дитя технического прогресса - легковой автомобиль. К решению проблемы идут несколькими путями. Снизили содержание свинца в бензине до 0,45 грамма на литр (прежде было значительно больше). Внесли изменения в конструкцию двигателей. Начали установку на машины фильтров, способных уменьшить выброс окиси углерода на 70, а окислов азота - на 50 процентов. Правда, стоимость одного устройства достигает 100-125 долларов, на 5-10 процентов увеличивается расход бензина.
Наши шоферы, особенно таксисты, ворчат: даже на хорошем шоссе нельзя разогнаться быстрее 90 километров в час, то и дело встречаются знаки - не более 60, 40... Когда это кончится?
Судя по наблюдающимся тенденциям - никогда. В США, главным образом под влиянием энергетического кризиса, несколько лет назад временно установили предельную скорость в 88 километров в час. Расход бензина понизился. Но выявились и другие важные последствия этого шага: большая безопасность для пешеходов и автомобилистов, уменьшение загрязнения атмосферы. И вот...
