Мы шли путем проб и ошибок, ошибки были частыми и грубыми. Когда правительство выделяло акции малайцам, это вело к тому, что большинство из них продавало эти акции немалайцам, чтобы уплатить долги и получить легкую прибыль. Если бы мы использовали только этот метод, то неравенство не только не удалось бы ликвидировать, а, напротив, оно бы только усилилось. Правительствам штатов были даны указания учредить ГКЭР, которым был предоставлен статус малайских компаний. Они были наделены правом создавать крупные коммерческие предприятия, обычно путем выделения правительственных фондов, земли и участков леса для заготовки древесины. Им также выделялись предназначавшиеся малайцам акции новых и расширявших свой бизнес компаний. Подобный статус был предоставлен и другим государственным организациям, которые использовали похожую стратегию. Было создано значительное число корпораций и агентств, которые, в свою очередь, создавали дочерние компании и совместные предприятия. Эти методы были политически приемлемы, но они не слишком способствовали достижению целей НЭПа. Практически все эти государственные агентства и корпорации работали плохо и несли значительные убытки, растрачивая выделенные государством средства. Доля малайцев в национальном богатстве страны увеличилась, но их реальное участие в управлении бизнесом оставалось минимальным.
Затем правительство сделало упор на организацию инвестиционных фондов, чтобы распределять выделявшиеся малайцам акции крупных компаний среди максимального числа малайцев, в то же самое время, не позволяя им продавать свои акции немалайцам с целью наживы. Акции инвестиционных фондов нельзя было продать кому угодно, если же собственник акций хотел их реализовать, то их скупали управляющие инвестиционными фондами. Таким образом, акции, выделенные малайцам, оставались во владении инвестиционных фондов и могли быть проданы только покупателям-малайцам.
Создание НАК для управления инвестиционными фондами оказалось весьма успешным начинанием, за которым последовало создание других инвестиционных фондов. На сегодняшний день уже более пяти миллионов малайцев инвестировали свои средства в приобретение акций и являются акционерами различных инвестиционных фондов, управляемых НАК, которая является крупнейшим инвестиционным фондом в мире. (Прим. пер.: возможно, с точки зрения числа акционеров так оно и есть, но с точки зрения стоимости управляемых активов НАК значительно уступает американским инвестиционным и пенсионным фондам). Правительства штатов также создали подобные инвестиционные фонды, что позволило увеличить число акционеров, среди которых были люди с различным уровнем доходов.
Несмотря на то, что создание инвестиционных фондов позволило увеличить количество акций, остававшихся у малайцев, их реальное участие в управлении компаниями, акционерами которых они являлись, было минимальным. Это не позволяло им приобретать навыки управления бизнесом и управленческие знания, ибо их участие в управлении было слишком пассивным. Лишь немногие счастливчики, работавшие в инвестиционных фондах, приобрели подобный опыт, принимая участие в управлении компаниями, акциями которых владели инвестиционные фонды, в качестве членов советов директоров.
Несмотря на то, что участие малайцев в коммерции и управлении бизнесом на то время было незначительным, из правительственных корпораций и агентств, равно как и из инвестиционных фондов, выдвинулось немало способных руководителей и предпринимателей-малайцев. Они ушли из государственных органов, чтобы основать свой собственный бизнес. Некоторые из них потерпели неудачу, но другие вели дела достаточно успешно. Правительство обратило внимание и на этих предпринимателей, и на достигнутые ими успехи.
Чтобы НЭП оказался успешным в экономическом и политическом плане, необходимо было, чтобы и малайцы, и немалайцы были пропорционально представлены среди предпринимателей и владельцев крупных компаний. Все методы, применявшиеся правительством до того времени, не давали результатов в деле создания прослойки крупных бизнесменов-малайцев. Поэтому появление новых предпринимателей-малайцев создало предпосылки для развития крупных малайских компаний, которые по своим размерам были бы сравнимы с компаниями, принадлежавшими немалайцам.
Правительство решило использовать глобальную тенденцию приватизации госимущества, чтобы создать условия для развития бизнеса тем предпринимателям-малайцам, которые смогли себя зарекомендовать соответствующим образом. Эта стратегия оказалась успешной сверх всяких ожиданий. В ходе приватизации возникли огромные, весьма успешно работавшие малайские конгломераты. Эти компании смогли развиваться, опираясь на собственные силы, практически без поддержки со стороны правительства. Сегодня они пользуются хорошей репутацией в мире, инвестируют за рубежом, приобретая иностранные компании, которыми успешно управляют.
