Порядок прохождения службы, как и материальные стимулы, устанавливаются таким образом, чтобы обеспечить формирование стабильного аппарата профессионалов, которые в разведывательной деятельности видели бы основной род своих занятий. Должностной перечень, табель о рангах и воинские звания имеют возрастающую шкалу денежного содержания и дополнительных льгот, что призвано стимулировать служебное рвение сотрудников, стремление «сделать карьеру», создать у рядового работника иллюзию доступности высоких постов при условии добросовестного выполнения служебных обязанностей и верности правительственным кругам.
Аттестация кадровых разведчиков составляется тщательно и содержит полную и всестороннюю характеристику за все время службы в разведке. Перечень критериев для аттестации составлен с целью побудить разведчика к активной деятельности по обеспечению интересов господствующих кругов.
Администрация разведок практически имеет неограниченные права на увольнение сотрудника. Поводом может служить отсутствие необходимых личных качеств, сокращение штатов, ликвидация подразделений, выполнивших задание, совершение работником преступлений или дисциплинарных проступков, сомнение в политической благонадежности сотрудников и т.д. С целью удаления из аппарата разведок лиц, неугодных, прежде всего, по политическим мотивам, проводятся периодические проверки всего личного состава. Для укрепления дисциплины и надежности соблюдения всех требований разведчики США предупреждаются о практике периодических проверок, во время которых допускается применение полиграфа. Порядок прохождения службы в разведке неизбежно порождает угодничество перед старшими начальниками, конкурентную борьбу за лучшие должности. Действующая в разведках система комплектования, подготовки и проверки кадровых сотрудников, а также порядок прохождения службы в целом направлены на формирование надежного и квалифицированного аппарата.
В кадровых структурах иностранных разведок принято считать, что сотрудники, участвующие в тайных операциях за рубежом, это золотой фонд спецслужб, в связи с чем они требуют к себе совершенно особого подхода. Именно такой подход к разведчикам считается необходимым, если служба хочет, чтобы они по собственному убеждению занимались трудным, не всегда приятным, а иногда опасным делом. Руководство МИ-6, например, не один раз подчеркивало, что этого можно добиться только в том случае, если экстраординарные условия, в которых находятся за рубежом оперативный сотрудник и его семья, будут частично компенсироваться особым отношением к нему в его организации.
Выход на пенсию возможен: а) по достижении установленного возраста и истечении срока службы; б) по инициативе сотрудника; в) по инициативе администрации. Права руководителей разведывательных служб при этом практически не ограничены.
В ЦРУ предусмотрены две системы выхода на пенсию:
1) обычная пенсионная система — для лиц, находившихся на государственной службе (около 2/3 состава сотрудников);
2) специальная система — для лиц, проводивших разведывательные операции за рубежом.
По закону 1964 года сотрудники ЦРУ, имеющие 20-летний стаж работы и выполняющие задания за границей, могут уходить на пенсию в возрасте 50 лет. Пенсия сотрудников, имеющих не менее пяти лет работы за границей, может достигать 70 процентов наибольшего оклада в ЦРУ.
По решению правительственных органов США от 1977 года, сотрудникам ЦРУ разрешен выход в отставку после 45 лет.
Для освобождения разведок от лиц, неугодных, прежде всего, по политическим мотивам, проводятся периодические проверки всего штата сотрудников разведки (например, в США и ФРГ - через пять лет). Администрация разведки имеет право подвергнуть проверке любого из своих сотрудников, в том числе и на «детекторе лжи». А при возникновении сомнений или подозрений в его благонадежности — уволить из разведки без права на обжалование принятого решения (дело Томлинсона).
Некоторые разведывательные службы стремятся сохранить хорошие отношения с теми, кто уволен не по компрометирующим основаниям (отставка, состояние здоровья, собственное желание). БНД активно работает с так называемыми «свободными сотрудниками» (уволенными на пенсию сотрудниками разведки), привлекая их для выполнения многих важных заданий разведки. Довольно часто квартиры бывших сотрудников британской разведки используются в качестве «почтовых ящиков» и явочных квартир МИ-6.
