Даже если фактическая поддержка со стороны США и Великобритании была намного меньше, чем она была представлена в националистической пропаганде, предположения о сотрудничестве с иностранными спецслужбами не были беспочвенными. В 1946 г. американские политики (Джордж Кеннан и Аллен Даллес, впоследствии директор ЦРУ, ил. 178-179) инициировали операцию Rollback («Откат»), которая была официально одобрена в 1948 г. Операцией занималось не ЦРУ, а Управление политической координации (ОРС), название которой звучало менее угрожающе. По состоянию на 1951 г. бюджет «Отката» составлял 100 млн долларов в год, а финансировали его из средств «Плана Маршалла»1532.
Целью операции был «откат коммунизма» в Восточной Европе, добиваться чего намеревались путем поддержки восточноевропейских националистических движений, которые, как предполагалось, разрушат СССР изнутри. Согласно документу от 30 августа 1948 г., ключевая цель операции состояла в том, чтобы «установить контакты с различными представителями националистического подполья, проживающими в свободных странах, и через этих посредников передавать помощь и указания движениям сопротивления, действующим за железным занавесом»1533. Этот план в некоторой степени напоминал стратегию ОУН по приобщению народов СССР к мультинациональной революции, целью которой было разрушение советского государства. В этом вопросе намерения ОРС в отношении Восточной Европы совпадали с планами ОУН(б). Такие персоны, как Бандера, Стецько и Лебедь, пригодились в этом поле деятельности как антисоветские эксперты. ОУН-УПА, все еще действующие и за «железным занавесом», были блестящим примером партизанского движения, которое вполне подходило для целей Rollback. Главной целью операции являлось психологическое воздействие, в результате которого предполагалось накалить атмосферу «холодной войны» до такой степени, чтобы вопрос Третьей мировой войны стал проблемой, которую ни Западный, ни Восточный блоки не смогут игнорировать. «Инициатива политической войны была крупнейшей ошибкой, которую я когда-либо совершал», - признавался в 1975 г. архитектор Rollback Кеннан. «Это не сработало так, как было задумано»1534.
В конце Второй мировой - в рамках своевременной подготовки к «возможному нападению советских войск на Западную Европу» -
ЦРУ и Британская секретная разведывательная служба (SIS), также известная как М16, стали подыскивать людей и организации, которые будут способны регулярно поставлять разведданные об СССР1535. В этом контексте украинское националистическое подполье выглядело весьма привлекательным образом. Эван Томас утверждал, что Фрэнк Виснер, директор ОРС, «стремился извлечь уроки из поражения Германии на Востоке - поражения, которое, по его ощущениям, было связано с крупными потерями, ибо нацистам не удалось извлечь выгоду из антикоммунистических настроений русского народа»1536. Кроме того, на Западе находилось большое количество украинских политических эмигрантов, многие из которых вполне подходили на роли солдатов или агентов «холодной войны». Рэндольф Ф. Кэрролл, агент Корпуса контрразведки (СІС), заявил в 1947 г.: «В борьбе с большевиками украинская эмиграция, проживающая на территории Германии, Австрии, Франции и Италии, в подавляющем большинстве является здоровым и бескомпромиссным элементом. В случае войны среди них может быть мобилизовано не менее 130 тысяч добросовестных и идеалистически настроенных солдат и опытных молодых офицеров»1537.
Перемещенные лица (DPs)
По окончании Второй мировой на территории Германии находились 8 млн переселенцев (displaced persons, DPs), из них 2,5 млн были украинцами. Большинство украинских DPs оказались в Германии в результате депортации подневольных работников (Ostarbeiter). К 1950 г. 1850 тыс. человек из их числа вернулись в УССР; большинство - в первые два года после войны. По состоянию на 1947 г. в Западной Германии находились около 200 тыс. украинцев, а в Австрии и Италии - около 50 тыс. человек. В основном эти люди, 120 тыс. из которых покинули Украину с отступающей немецкой армией, проживали в лагерях DPs. Почти все праворадикальные интеллектуалы, считавшие в свое время фашизм и антисемитизм признаками прогрессивной европейской политики, также оказались среди этих людей1538.
Советская власть настаивала на том, чтобы все граждане СССР были возвращены на ее территорию, но украинские DPs организованно этому сопротивлялись: подделывали удостоверения личности, писали меморандумы правительствам Великобритании и США, в которых выражали протесты против проверок лагерей советскими чиновниками, бойкотировали или срывали такие проверки. Так, когда советская миссия по репатриации однажды пыталась попасть в лагерь в Миттенвальде, украинцы забросали ее кирпичами. По словам Деятеля ОУН(б) Мечника, мобилизация украинских DPs на борьбу