Это - коррупция в случаях, когда предприниматель и государство взаимодействуют в силу государственных законов, как я говорил уже выше, в случаях, когда государство выполняет в лице чиновников и госслужащих обязанности по контролю, регулированию и администрированию предпринимателей. Однако на порядок больше размеры коррупции, когда происходит расходование бюджетных средств, с таким трудом собираемых государством в основном в виде налогов и таможенных сборов. Наибольшие суммы расходов, помимо содержания многомиллионного корпуса чиновников и других государственных служащих, которым из бюджета выплачивается зарплата и иные виды вознаграждений, государство тратит на приобретение различных материальных ценностей, от туалетной бумаги до авианосных крейсеров, на выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Вот где настоящий клондайк для воровства и "распила" государственных средств! Практически ни один государственный заказ не осуществляется без так называемых "откатов" со стороны предпринимателей, получивших право на выполнение таких заказов. Естественно, сумма взяток и откатов изначально входит в стоимость госзаказа на выполнение, например, каких-нибудь работ. Не из своего же кармана предприниматель будет платить откат за то, что он в результате сговора с чиновниками получил этот госзаказ! Разумеется он перекладывает все эти суммы на расходы государства. Интересная складывается картина, не правда ли? В конечном итоге получается, что стоимость любых приобретаемых государством товаров, работ и услуг складывается из двух составляющих: их реальная рыночная стоимость, по которой их смог бы приобрести, например, любой гражданин, и, коррупционная наценка, составляющая иногда до сотен процентов! Зависит это только от осторожности и страха чиновника-коррупционера и предпринимателя перед потенциально возможным уголовным наказанием. От совести и нравственности здесь ничего не зависит, ибо они отсутствуют у данных лиц напрочь.
Коррупционная наценка делится между предпринимателями и чиновниками, как говорят юристы, по соглашению сторон. Бывает даже, что предприниматель ничего не получает от суммы коррупционной наценки, то есть всё достаётся чиновникам. Это связано с тем, что, скажем так, в нормальную (реальную рыночную цену) на товары, работы и услуги у предпринимателя уже заложена какая-то прибыль, и получение госзаказа, когда всю коррупционную наценку получает чиновник, позволяет ему в условиях конкурентной борьбы увеличить объём реализации, а значит и прибыли. Но такое бывает редко. А вот наоборот, когда чиновники не получает ничего, не бывает никогда - это фантастика! В основном же коррупционная наценка делится в той или иной пропорции между чиновниками и предпринимателями.
Очевидно, что коррупция в высшей мере отрицательно сказывается на экономике, разрушая одну из её фундаментальных основ - конкурентную среду. Ведь сегодня в России при конкурентной борьбе предпринимателей, например, за получение какого-либо государственного заказа побеждает в конкурсе или тендере не тот предприниматель, у которого будет наилучшим соотношение цена/качество, то есть который предложит продукт (товары, работы или услуги) наивысшего качества по наименьшей цене. Побеждает "свой" для принимающих решение чиновников предприниматель, самый подлый, бессовестный и бесчестный (вообще-то такие слова в предпринимательской среде не употребляются в принципе, они неприличные, это табу, но я всё-таки осмелюсь здесь их употребить). Побеждает тот, кто в конечном итоге сможет предложить наилучшие условия не государству, а чиновникам. Проще говоря тот, кто даст наибольший откат чиновникам за победу в конкурсе на получение государственного заказа, отыграв впоследствии сумму выплаченного отката за счёт понижения качества, уменьшения объёмов госзаказа путём приписок и повышения цены, перекладывая в конечном итоге откат на плечи государства, а по большому счёту - на налогоплательщиков, то есть на всех нас, граждан России. Чиновники же в свою очередь предпринимают различные усилия, чтобы победил нужный кандидат. Например, есть очень распространённый и всем хорошо известный способ, когда конкурс или тендер "затачивается" под нужного исполнителя путём внесения в условия госзаказа реально несущественных, но формально необходимых условий. Таким образом, если в России и присутствует конкуренция как таковая, то во многих случаях она является нечестной.
