3) в ряде случаев происходила, по определению руководителя «Интуриста», «прямая дискриминация советских туристов». К примеру, туристам, планировавшим принять участие в нефтяном конгрессе, отказали в экскурсиях, которые организовывались по программе конгресса для всех его участников. В связи с этим советская сторона была вынуждена отказаться от участия в конгрессе;
4) ряд групп «смогли только частично удовлетворить свои профессиональные интересы»[794].
В недрах Минвнешторга СССР и «Интуриста» в этом же 1960 г. была подготовлена справка по вопросам, поднятым председателем Государственного научно-технического комитета при Совмине СССР К.Д. Петуховым. В частности, авторы справки сетовали, что «госдепартамент и соответствующие правительственные учреждения в ряде других западных стран ограничивают число объектов, которые показываются советским туристам». Но советская сторона нашла выход из создавшегося положения, рекомендуя «при получении согласия директоров различных иностранных фирм, посещающих Советский Союз или имеющих с советскими внешнеторговыми организациями операции» не информировать об этом согласии министерства иностранных дел капиталистических стран при запросах виз на поездку советских туристов или делегаций. Это согласие предлагалось держать «при себе» до момента прибытия в страну и до встречи с представителями или руководителями соответствующих фирм[795].
Кроме того, американские власти непременным условием выдачи виз советским туристам требовали предоставить документы в посольство США не менее чем за 21 день до выезда, а также обязательную явку советских туристов в посольство в Москве[796]. Ряду групп визы были выданы за 3 часа до отъезда, а группе из Литвы без объяснений отказали в визах. Представители фирмы American Express «старались препятствовать встречам советских туристов с местным населением», а организованные встречи носили «заранее подготовленный характер» и проводились по линии основанного в 1916 г. Института правительственных исследований (одной из первых фабрик мысли) или созданной в 1960 г. в целях развития и укрепления дружественных контактов между ветеранами двух стран организации «Рука дружбы». В отчетах нередко подчеркивалось, что американские гиды «пытались проводить среди советских туристов пропаганду американского образа жизни, а иногда и антисоветскую пропаганду». Фиксировались и попытки «подсунуть советским туристам антисоветскую литературу»[797].
Впрочем, в немалой степени проблемы с выездным туризмом были связаны с тем, что многие советы профсоюзов, министерства и ведомства «не предупреждали туристов об условиях их поездки, не проводили с ними бесед». В связи с этим туристы «часто не имели представления о правилах поведения за границей». При комплектовании же специализированных групп в них нередко включали туристов, «не имевших ничего общего по своей профессии с характером специализированной группы»[798]. На 1960 г. «Интурист» подготовил специальные маршруты в США для автомобилестроителей и металлургов, но поездки не состоялись, так как Кемеровскому областному совету профсоюзов и Московскому городскому совнархозу не удалось сформировать группы ввиду высокой (6,5 тыс. руб.) стоимости поездки. Высокая стоимость поездки в США ограничивала и разнообразие маршрутов по стране. Так, ряду советских специализированных групп пришлось отказаться от поездки в западные и центральные районы страны[799].
Это входило в противоречие с общей установкой на «пропагандистское значение поездок в США групп советских туристов, составленных из политически зрелых и подготовленных советских специалистов». Поэтому руководство «Интуриста» предлагало значительно увеличить число поездок советских туристов в США в 1961 г., и прежде всего специализированных поездок, дававших «наибольший эффект как с точки зрения получения технической информации, так и с точки зрения пропаганды достижений Советского Союза в области науки и техники»[800].
