в-четвертых, при подготовке групп к выезду за границу выдача рекомендации «давать участникам поездки посильные поручения по изучению различных сторон жизни зарубежной молодежи и деятельности молодежных организаций»;
в-пятых, информирование со стороны БММТ совместно с КМО СССР дружественных организаций капиталистических стран о сроках поездок групп советских туристов, чтобы «друзья могли оказать помощь в организации встреч, бесед с трудящейся молодежью, членами демократических молодежных организаций и использовать пребывание советской молодежи для более тесного сотрудничества и расширения контактов»;
в-шестых, привлечение возвратившихся из поездок туристов к выступлениям перед молодежью, в печати, по радио и телевидению[806].
В проекте плана молодежного туристского обмена на 1961 г. представлены география и объемы выездного туризма 1960 г.: в этом году в США выезжали всего 16 человек (для примера: в Финляндию – 355 человек, во Францию – 159). Однако это вполне сопоставимо с выездом в Бельгию (22 человека) и Швейцарию (20) и превышает обмен с Норвегией (8). Кроме того, на 1961 г. намечалось послать в США уже 50 туристов (как в Бельгию и Швейцарию), что было больше плановых цифр для Нидерландов (20 человек), Дании и Норвегии (по 25 человек)[807]. Действительно, в 1961 г. по путевкам «Спутника» советские молодые туристы выезжали в 20 стран, в том числе в США[808].
В архиве отложился список основных молодежных, студенческих и других организаций, с которыми «Спутник» сотрудничал в начале 1963 г. В числе американских организаций были: Совет студенческих путешествий, Институт европейского обучения и «Афтонтурс»[809]. К апрелю 1963 г. на безвалютной основе обмен туристами производился с одной из организаций в США[810]. На январь 1964 г. Бюро сотрудничало с 90 молодежными и студенческими туристскими организациями. Заканчивался обмен письмами о проведении туристских поездок с молодежными туристскими организациями ряда капстран, включая США[811]. Из материалов 1964 г. о сотрудничестве с МСОТО узнаём список 41 международной организации, с которыми «Спутник» поддерживал связи. Среди них были находившиеся на территории США Азиатско-Тихоокеанская ассоциация туризма (Калифорния, Сан-Франциско), Ассоциация туризма Карибского моря (Нью-Йорк), Всеамериканская ассоциация отелей (Гаррисберг) и Американское общество туристских агентств (Нью-Йорк)[812].
Заведующий маршрутно-транспортным отделом БММТ «Спутник» А. Альхимович в марте 1965 г. представил по просьбе заведующего транспортным отделом В АО «Интурист» С. С. Кандаурова сведения о плане пассажирских перевозок советских молодых туристов на 1965–1970 гг. Численность туристов из США была невелика, хотя и имела устойчивую тенденцию к увеличению: 100 человек в 1965 г., 130 – в 1966 г., 160 – в 1967 г., 190 – в 1968 г., 230 – в 1969 г., 250 – в 1970 г [813] Но в целом советский молодежный туризм в США и по своей численности, и по общим установкам был вторичным по отношению к турам «Интуриста».
В 1961 г., в связи с введением с 1 января нового курса рубля, возник ряд вопросов об оплате проезда советских туристов за границу и приеме иностранных туристов в СССР. Так, перелет самолетами в капиталистические страны для советских туристов возрастал в 2,25 раза в сопоставимых ценах. Поэтому руководители «Интуриста» и Минвнешторг СССР выступили с инициативой предоставления советским туристам, выезжавшим в капстраны, 50 %-ной скидки от общих тарифов Главного управления гражданского воздушного флота[814]. Справка об изменении цен на поездки советских туристов с 1 января 1961 г. позволяет сравнить ценовую политику в туризме для выезжавших в США, Англию и Индию (табл. 11.1)[815].
Таблица 11.1
Стоимость туров в США, Англию и Индию в 1960–1961 гг., руб.
Как видно из таблицы, ценовая политика в отношении выездного туризма в США в принципе мало чем отличалась от аналогичной политики в отношении Великобритании и Индии. Более того, тур в США на 1961 г. подорожал меньше, чем туры в упомянутые страны.
Распоряжением В.М. Анкудинова от 22 мая 1961 г. конкретизировалось правительственное постановление от 20 мая этого же года, признавшее «целесообразным расширить направление за границу в составе специализированных групп советских туристов по линии