Корни СДК, тесно связанного с движением «Збор» и личностью Д. Льотича, восходят к невоенизированным отрядам, сформированным для восстановления разрушений Апрельской войны. Запретившие все политические партии после оккупации, немцы разрешили деятельность движения «Збор» уже весной 1941 г. как близкого идеологии НСДАП по антикоммунистической, антисемитской и антимасонской направленности. Действовал в основном Главный секретариат «Збора» в Белграде, а точнее – его административное отделение, которое пыталось обновить связи с отдельными членами движения, прерванные в результате событий Апрельской войны. При этом партийная деятельность фактически была приостановлена: в годы войны не было приема новых членов, приказом «товарища председателя Д. Льотича» было запрещено носить партийный значок, представители «Збора» не выступали от лица движения, движение не делало публичных заявлений и обращений.
Сразу же после создания комиссарского управления доктор С. Иванич, член движения «Збор», комиссар социальной политики и здравоохранения, предложил создать Общую трудовую службу для расчистки завалов в Белграде. Представители движения «Збор» (как они себя сами называли – збораши) стремились таким образом собрать под свой контроль всю сербскую молодежь, достигавшую призывного возраста. Немцы с настороженностью отнеслись к этой идее создания массовой, пусть и невоенизированной сербской молодежной организации. Было получено разрешение лишь на формирование небольшой Добровольной трудовой службы, во главе которой встал полковник Милош Масалович, близкий к «Збору»[186]. Именно тогда впервые появились название «добровольцы» и группа молодых людей, объединенных симпатиями к Д. Льотичу. Добровольцы сербской трудовой службы трудились сначала над расчисткой завалов разрушенного в бомбардировке Белграда; после взрыва крепости в Смедереве они были переброшены в этот город, извлекали из-под завалов трупы погибших, оказывали первую помощь пострадавшим и помогали восстановлению условий для жизни в городе. Их численность в июле 1941 г. составляла около 250 человек[187]. После того, как в Сербии вспыхнуло партизанское восстание осени 1941 г. и было сформировано правительство М. Недича, из добровольцев Сербской трудовой службы началось формирование сербских добровольческих отрядов, позднее объединенных в СДК.