В конце лета 1941 г. произошли и важные изменения в охвате полномочий СП. В особо важных случаях существовавшая до войны белградская Общая полиция действовала в интересах борьбы с левыми экстремистами в границах всей страны при содействии со стороны местных полицейских органов. Эти исключительные случаи были превращены немцами в правило. После того как в Сербии стало разгораться восстание, немцы были вынуждены официально представить СП полномочия деятельности в масштабе всей Сербии, хотя СП продолжала оставаться частью белградской полиции. При этом главе белградской полиции Д. Йовановичу было поручено координировать деятельность всей сербской полиции против коммунистов в масштабах всей Сербии (т. е. во всех городах Сербии и пригородных районах, которые уверенно контролировались недичевцами). Это специфическое организационное решение оставалось в силе до конца оккупации, хотя отделения Специальной полиции существовали в городских полициях и других крупных городов Сербии.
О природе деятельности СП дает представления ее внутренняя структура, сложившаяся еще весной 1941 г. и окончательно установленная Инструкцией об организации и деятельности отделения СП, подписанная Д. Йовановичем 20 октября 1941 г. Согласно этой инструкции, СП состояла из 7 отделов: I – административно-следовательский отдел (группа I-1 – следствие над незначительными нарушениями некоммунистического характера, I-2 – выдача справок, квитанций об уплате штрафов, I-3 – выдача разрешений и лицензий развлекательным учреждениям), II – внутренняя политика и саботаж (II-1 – слежка за довоенными парламентскими партиями и политиками, II-2 – индивидуальный саботаж некоммунистического происхождения), III – иностранцы (нейтральные страны и страны – противники рейха, кроме СССР) и пограничный контроль (III-1 – выдача разрешений на проживание иностранных граждан, III-2 – надзор за проживающими в Белграде иностранными гражданами, III-3 – надзор за беженцами с территорий бывшей Югославии), IV – коммунистическая деятельность (IV-1 – борьба с коммунистическими организациями и агентурой СССР, IV-2 – надзор за коммунистическими настроениями среди учащихся и интеллигенции, IV-3 – надзор за коммунистическими настроениями среди рабочих, IV-4 – контроль задержанных, их содержания и наказания), V – печать и общественные организации (V-1 – надзор за СМИ, издательством и продажей печатной продукции, V-2 – контроль за разрешенными общественными организациями), VI – Центральная регистрационная служба, которая занималась выдачей удостоверений и учетом имущества и средств СП, VII – отдел по контролю над евреями и цыганами. Кроме того, при СП существовал отряд полицейских агентов СП, занимавшийся подбором и распределением этих низших сотрудников полиции, помогавших полицейским чиновникам отделов, к которому они были прикомандированы. В работе полицейским чиновникам различных отделов СП помогали особая картотека СП, Центральная тюрьма белградской полиции (ул. Джушина, 5), следственный изолятор СП «Мансарда» (ул. Обиличев венац, 6), фото– и дактило-лаборатории технического отделения белградской полиции, гаражи белградской полиции. При этом стоит отметить, что отдельные группы в отделах СП фактически так и не были сформированы (особенно в отделах II и III, чью деятельность ограничивало гестапо), с 1943 г. регистрационная служба потеряла статус отдела, а отдел VII был расформирован.
