ЛИШЕНИЕ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ – запрещение занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью условно можно разделить на два самостоятельных элемента:
1) лишение права занимать определенные должности на государственной службе или в органах местного самоуправления;
2) лишение права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности состоит в освобождении осужденного лица от должности, которую он лишен права занимать. Лишение права занимать определенные должности применимо исключительно к лицам, занимающим должности на государственной службе и в органах местного самоуправления.
Лишение права заниматься определенной деятельностью заключается в запрете на занятие как служебной (профессиональной), так и неслужебной (иной) деятельностью.
Лишение права заниматься определенной профессиональной деятельностью распространяется на деятельность, для осуществления которой необходима определенная профессиональная подготовка (педагогическая, врачебная, фармацевтическая, юридическая и др.).
К иной (неслужебной) деятельности относятся такие виды деятельности, как предпринимательская, управление транспортным средством, охота, рыболовство. Такая деятельность, как правило, не связана с профессиональной подготовкой.
При лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью «надо помнить, что профессия составляет источник существования и пропитания и потому ни в коем случае не переступать за пределы необходимости и в особенности воздерживаться от запрещения вместе с занятием, подавшим повод к нему, и всех однородных занятий, ибо это может отнять у человека всякую возможность честной деятельности и натолкнуть его на новое преступление; вот почему эта мера практикуется … только по отношению к тем видам деятельности, которые в законе категорически поименованы.
От права на занятие нужно отличать права на знания; последними государство, очевидно, распоряжаться не может, человек ученый не может быть сделан неучем; поэтому ученые дипломы лишению не подлежат, хотя права, ими даваемые, могут быть отнимаемы» (Фойницкий И. Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М., 2000, С. 162–163).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может применяться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного вида наказания (ст. 45 ч. 2 УК РФ).
Указанные меры государственного принуждения могут быть назначены в качестве основного наказания в случаях, если они предусмотрены в качестве таковых в санкции статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ.
Как дополнительное наказание лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено независимо от того, указано ли оно в санкции статьи или нет.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 ч. 3 УК РФ).
