• оценочная функция – вызывает определенное эмоциональное отношение личности к разным сторонам и явлениям правовой жизни на основе опыта и правовой практики;
• регулятивная функция – осуществляется посредством правовых установок и ценностно-правовых ориентаций, синтезирующих в себе все иные источники правовой активности. Она проявляется и в установлении правовых нормативов. Внешней формой проявления регулятивной функции правосознания являются правотворчество и все формы реализации права, в особенности правоприменение;
• прогностическая функция (моделирования) – состоит в формировании определенных моделей (правил) поведения, которые оцениваются правосознанием как должные, социально необходимые. Она заключается в предвидении того, какие нормы нужно применять и каким образом поступать, чтобы закрепленные в них права и обязанности эффективно регулировали общественные отношения. Нормы права являются продуктом правосознания;
• функция моделирования сознания;
• функция информирования;
• функция правового творчества.
Под профессиональным правосознанием понимается правосознание определенной социальной группы. Соответственно, профессиональное юридическое правосознание – это разновидность правосознания наравне с индивидуальным и общественным. Профессиональное правосознание обладает специфическим уровнем осознания регулятивных процессов, происходящих в обществе. Это явление групповое. Особенностью регулятивной функции профессионального правосознания является способность принимать нормы, оказывающие регулятивное воздействие на все общество.
Правосознание всех социальных групп важно для правопорядка. Целесообразно проводить постоянный мониторинг правосознания следующих групп населения: школьников, студентов, учителей, профессоров, государственных служащих, муниципальных служащих, депутатов, руководителей организаций, собственников, работодателей, индивидуальных предпринимателей, капиталистов и др. Эту работу мог бы выполнять Институт социологии права, который целесообразно создать при Федеральном Собрании РФ.
Уровень правосознания можно рассматривать как элемент профессионализма государственных, муниципальных и бюджетных служащих.
Между правом и правосознанием существует тесная взаимная связь. Эта связь проявляется как во влиянии правосознания на право, так и наоборот – во влиянии права на правосознание. Прежде всего это влияние проявляется в процессе формирования права и весьма заметно на его завершающей стадии – стадии правотворчества. Оно заключается в том, что именно правосознание вырабатывает представления о необходимости и потребности принятия определенных нормативно-правовых решений. Определяющее значение имеет уровень правосознания, правовой культуры всех субъектов, участвующих в создании нормативных правовых актов.
Правосознание влияет и на соблюдение законов. Как форма общественного сознания оно оказывает корректирующее воздействие на сознание отдельных индивидов, приближая индивидуальное правосознание к общественному. Соблюдение требований законодательства находится в прямой зависимости от уровня правосознания всех членов общества, их культуры.
Правосознание играет важную роль при решении компетентными органами конкретных юридических дел в процессе применения правовых норм.
Воздействие права на правосознание проявляется в том, что оно способствует внедрению в сознание членов общества прогрессивных правовых идей, принципов и представлений о праве. Лежащие в основе определенного правового акта прогрессивные идеи и представления сначала могут принадлежать отдельным представителям общества, обладающим высоким уровнем правовой осведомленности. Приняв форму закона или иного акта, эти идеи становятся достоянием всего общества и осознаются всеми членами общества.
Право оказывает большее влияние на формирование правосознания в процессе его реализации, особенно в форме применения, чем в процессе правотворчества. Деятельность по применению права судами, органами внутренних дел, прокурорскими и другими органами, основанная на законности, справедливости и гуманности, способствует становлению и развитию у людей положительных правовых чувств, утверждению высокого уровня правосознания. Когда в процессе этой работы допускаются грубые ошибки, произвол, беззаконие, это вызывает возмущение, подрывает силу права и саму идею справедливости. Правосознание играет важную роль в правотворчестве, совершенствовании и реализации норм права. Право и юридическая практика активно воздействуют на формирование правосознания членов общества.
1. Раскройте понятие правосознания.
2. Какова структура правосознания?
3. В чем состоят функции правосознания?
4. Каковы методы управления правосознанием?
5. Проанализируйте взгляды на проблему правосознания авторов, названных в настоящей главе, и напишите эссе на эту тему.
6. Назовите научные школы, разрабатывающие теорию правосознания в России, Европе и мире.
