Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
1. Раскройте современное понятие правотворчества.
2. Назовите уровни правотворчества.
3. Что такое качество правотворчества?
4. Охарактеризуйте научные школы правотворчества.
5. Как осуществляется управление правотворчеством?
1. Правотворчество как одна из форм осуществления государственной власти.
2. Классификации субъектов правотворчества правового государства.
3. Раскрытие характеристик системы источников права как цели и результата правотворчества в правовом государстве.
4. Система идеалов правового государства как основа качественных характеристик (стандартов) правотворчества.
5. Принципы правотворчества.
6. Неправовой закон как нарушение принципов правотворчества.
7. Различения понятий «правотворческий процесс» и «правотворчество».
8. Содержание правового закона и основанных на нем стандартов правотворчества правового государства.
1
2
3
В результате изучения материалов данной главы магистрант должен:
знать: понятия «правовая роль», «статус личности» (ОК-1– ОК-8);
уметь: определить уровень исполнения правовой роли (ПК-2 – ПК-4, ПК-8, ПК-9);
владеть: правовой информацией о научных школах о правовых ролях в России, Европе и мире (ПК-2 – ПК-7);
овладеть ключевыми компетенциями: определять правовые роли; выяснить насколько исполнена правовая роль; повысить уровень исполнения роли.
Статус личности проявляется в ролях. Человек выполняет не одну, а несколько ролей. Роль связана с набором норм, которые она должна соблюдать. Роль определяют как совокупность ожиданий и требований, предъявляемых государством, обществом, организацией, семьей к лицу, занимающему определенные позиции, с определенным статусом[178].
Правовые социальные роли исследуются как фактор организации правовых, общественных отношений и в качестве способа оформления человеческой активности.
Р. Линтон определил социальную роль как динамический аспект статуса. Социальные роли – это часть социальной реальности, изначально данной индивиду и являющейся репрезентацией социальной структуры. Социальные роли предстают своеобразным инструментом, позволяющим обществу функционировать как единая система. Набор норм и ценностей, связанный с определенной социальной позицией, приписанный этой позиции и требуемый от каждого, кто эту позицию занимает, называется социальной ролью[179].
Важный вклад в развитие социально-ролевой концепции внесли такие авторы, как: А. Айер, В. Аллен, Г. М. Андреева, П. К. Анохин, К. Берк, Э. Берн, Л. П. Буева, М. Вебер, В. Вилюнас, Э. Влиерт, Э. Гидденс, Э. Гоффман, Н. Гросс, У. Г. Гуд, Г. Дебор, Дж. Джецелс, М. Дойч, Э. Дюркгейм, Е. П. Ильин, Л. Г. Ионина, Г. Келли, М. Комаровская, И. С. Кон, Е. И. Кравченко, Р. Краусс, Е. Куба, К. Левин, А. Левицкий, Р. Линтон, А. Н. Леонтьев, К. Лоренц, А. Мак-Ичерн, К. Маркс, А. Маслоу, Б. Мельцер, Дж. Г. Мид, К. X. Момджян, Дж. Морено, У. Мэйсон, Т. Ньюком, К. Обуховский, Г. Олпорт, Т. Парсонс, Дж. Петрас, Р. Ромметвейт, Э. Роффман, С. Л. Рубинштейн, Т. Сарбин, П. В. Симонов, Н. Смелзер, Р. Тернер, Дж. Тибо, З. Фрейд, Э. Фромм. Дж. Хоманс, Дж. Хейс, Р. X. Шакуров, П. Штомпка, Э. Эриксон, В. А. Ядов и др.
