Должностные обязанности главы администрации президента сильно отличались от того, что я делал в должности старшего секретаря по гражданским делам или на посту старшего секретаря по вопросам гражданского общества. Даже когда я был старшим секретарем по гражданским делам, я чувствовал, что двигаюсь в одном направлении, так как, будучи юристом, я на протяжении всей своей жизни был связан с законами. Так как в течение долгого времени моя деятельность была связана со сферой гражданского общества, во время работы старшим секретарем по вопросам гражданского общества я также ощущал близость и длительную связь с людьми из этой области. Исходя из этого, я чувствовал, что могу справиться с задачами на этой должности, потому что, имея опыт, понимал, в каком направлении мне необходимо двигаться.
Роль главы администрации крайне важна с точки зрения государственного управления. В то время в Голубом доме была досрочно ликвидирована должность старшего секретаря по политическим вопросам и его функции перешли к главе администрации президента. По моему мнению, эта должность была самой ответственной и обременительной для меня, и у меня не было уверенности, что я смогу хорошо выполнить свои должностные обязанности.
Оглядываясь назад, я не думаю, что ликвидировать должность старшего секретаря по политическим вопросам было хорошей идеей. Хотя таким образом проявлялось стремление президента четко разграничить партию и президентскую администрацию, я думаю, что необходимо было поддерживать тесные контакты с политическими кругами для взаимопомощи и поддержки, а в особенности с правящей партией, пусть и не в такой форме, как раньше. С ликвидацией должности старшего секретаря по политическим вопросам общие функции, связанные с политическими вопросами и государственными делами, были переданы главе администрации президента, а обязанности по коммуникации с партией и Национальным собранием относительно законодательного закрепления политического курса были переданы начальнику Политического управления. И я не думаю, что это решение было эффективным.
Действительно, в ситуации, когда партия и президентская администрация разделены, поддерживать отношения с партией было очень сложно. Как только президент вступил в должность, он стал настаивать на принципе разделения партии и президентской администрации. Разделение также было и официальным обещанием президента во время предвыборной кампании 2002 года. Оно было проявлением новой политики, основой политической реформы. Основной целью было изменить ситуацию, когда политика всего государства становится зависимой или даже исчезает как таковая при сильной власти президента-императора, управляющего по-имперски. Также это должно было послужить отправной точкой для партийной демократии. И это было не просто предвыборное обещание, основанное на убеждениях президента, – это было требование граждан в тот период.
Президент с самого начала последовательно шел к разделению партии и администрации. И его стремление четко соблюдать этот принцип было очень велико, так как разделение было одновременно и философией, и обещанием. Ядром идеи разделения были отказ президента от права назначения ответственного за определение политического вектора партии и от права выдвижения кандидатов на выборах в пользу кого-то иного. Президент сказал, что по-прежнему будет оставаться важным членом партии. В соответствии с обещанием он не участвовал в партийных назначениях, выдвижениях кандидатов на выборах, определении политической идеи партии и решениях партии о законодательном закреплении идей. Но зато он очень внимательно относился к проводимым на партийных собраниях или заседаниях обсуждениям между партией и Голубым домом относительно политического курса и законодательного закрепления идей.
