В-третьих, открытие экономики предоставит нужные товары советским рабочим, стимулы которых в настоящее время сильно подрывают дефицит и отсутствие внутренних и внешних товаров и услуг. Открытие экономики предложит огромное количество новых товаров, хотя по высоким ценам; однако, эти цены, вероятно, будут ниже, чем те преобладающие на сегодняшних черных рынках.
Наконец, как отмечено ранее, корпоративизация и ценовая либерализация позволит некоторым советским предприятиям взимать высокие цены. Но введение иностранной конкуренции будет самым эффективным и доступным методом ограничения монополистически высоких цен для товаров.
Это неопровержимые доводы для того чтобы назвать открытие экономики важнейшим шагом на пути к рыночной экономике. Мы предлагаем сделать этот шаг как можно скорее, или одновременно или почти сразу после того, как большинство цен будет освобождено.
Конкретные шаги
1. Рубль должен стать свободно конвертируемым в другие валюты для всех “текущих” сделок. Всем советским и иностранным предприятиям должно быть разрешено купить и продать и рубли и иностранные валюты в целях экспорта и импорта товаров и услуг. Иностранным фирмам нужно разрешить держать банковские счета в рублях и репатриировать их прибыль. При этом советским жителям не следует разрешать держать иностранные ценные бумаги или большое количество иностранных валют.
2. В конечном счете, было бы желательно иметь фиксируемую обменную ставку для иностранных валют. В ближайшем времени это не выполнимо из-за перспективы серьезной инфляции. Поэтому рекомендуется плавающий курс рубля.
Мы предупреждаем относительно переоцененного обменного курса. Было бы лучше иметь рубль, оцененный слишком низко, чем слишком высоко. Недооцененный рубль гарантирует, что ведение бизнеса в Советском Союзе стало бы хорошей сделкой, и иностранные фирмы и технологии пойдут в СССР, чтобы организовать производство там.
3. Мы рекомендуем замену всех количественных ограничений на импорт на однородный таможенный тариф на весь импорт в районе 10 процентов. Тарифы более беспристрастны, чем квоты и они избегают бюрократии, которая в настоящее время доминирует и искажает советскую внешнюю торговлю. Кроме того, тарифы могут обеспечить источник ценных правительственных доходов. Энергетический экспорт, особенно нефть и газ, возможно, должен иметь временный экспортный налог, чтобы оградить внутренних потребителей от большого роста цен, хотя внутренняя стоимость энергии, в конечном счете, должна увеличиться до мировых уровней.
