– введение и отладку новых таможенных тарифов и налогов на экспорт, которые обеспечили бы примерное соответствие внутренних и мировых цен, предупреждая тем самым возможность спекуляции на разнице цен, и позволили бы существенно уменьшить объем квотирования и лицензирования.
Вот тут и критиковать нечего, все верно. Проблемы две:
1. В программе об этом сказано мельком – а это должен был бы быть центральный пункт программы реформ, как в Китае.
2. Привлечь иностранных инвесторов не так то просто, это процесс длится годами, а не пятьсот дней. Но тут как раз была уникальная возможность, связанная с бешеной личной популярностью Горбачева, прежде всего в Германии, и его «рукопожатостью» по всему миру. Именно в этом качестве он мог сделать большое дело и намного продлить свое политическое долгожитие, став незаменимым в деле поиска и привлечения инвесторов, и личным гарантом вложенных денег. Ельцин, человек грубый и со склонностью к выпивке – такую роль выполнять не мог и с нужностью Горбачева и Центра мог бы смириться.
Но Горбачев всего лишь попросил кредит у большой семерки – на большее его просто не хватило. И ему не дали.
<p>Развитие предпринимательства</p>В конкурентной борьбе на рынках должны участвовать на равных основаниях акционерные, арендные, частные и государственные предприятия. Никакие идеологические соображения не могут быть выше эффективности общественного производства.
Первыми шагами этих программ будут четкие правовые гарантии свободному предпринимательству (гарантии от национализации, экспроприации, дискриминации). Для этого принимается система правовых актов, обеспечивающих развитие индивидуального (частного) предпринимательства, акционерных обществ, кооперативов. Общие гарантии даются на союзном уровне (Указ Президента СССР “О свободе и защите предпринимательства”), конкретные правовые акты принимаются на уровне союзных республик. Соответствующие дополнения и изменения к Конституции вносятся Президентом СССР на Съезде народных депутатов СССР.
В первые же дни реализации Программы союзные республики по взаимному согласованию представляют на утверждение Президента СССР перечни видов деятельности, запрещенных на территории СССР или являющихся государственной монополией, занятие которыми допускается по получении государственной лицензии. В отношении всех иных видов деятельности действует принцип: “Все, что не запрещено, разрешается”.
Республики принимают программы по стимулированию предпринимательства.
