Учитывая сокращение бюджетных расходов и ссудного фонда при его разделе в связи с необходимостью ликвидации части государственного долга, повышение процентных ставок, для проведения жесткой денежно-кредитной политики первоначально будет достаточно резервных требований на уровне 5 – 10 % депозитов банков.
Поскольку резервные требования заработают в полную силу лишь в декабре, то в октябре основная тяжесть рестриктивной политики ляжет на прямые ограничения кредита – административное сокращение общего объема кредитования предприятий на 5—10 % или обязательное внесение сумм прироста кредитования на специальные счета в центральном банке.
Не меньшее значение будет иметь процентная политика. С октября на первые 3–6 месяцев административно вводится новая структура процентных ставок (долгосрочные выше краткосрочных, ссудные выше депозитных) с повышением их среднего уровня, что призвано ограничить спрос на кредит и уменьшить безналичную эмиссию. Через 3–6 месяцев начинается либерализация процентных ставок (в первую очередь ссудных).
По срочным счетам населения с 1 октября объявляется повышение ставок до 4 % годовых, с 1 января – 5–7 %, в зависимости от срока. В дальнейшем в случае высокой инфляции предполагается индексация вкладов. Весь прирост вкладов Сбербанка с 1 октября размещается на коммерческих условиях, и за счет этого в основном компенсируется повышение ставок. Уровень процента во всех банках по вкладам до 10 тыс. руб. продолжает административно регулироваться.
Вступает в силу система рефинансирования – изъятые у банков разными методами деньги ссужаются им под процент, установленный исходя из задач денежно-кредитной политики; соответственно, банки вынуждены привязывать свои ставки к ставке Центрального банка (она должна быть единой для всех членов Резервной системы).
Государственная кредитная политика может реализовываться через кредитные гарантии Резервной системы, субсидирование отдельных видов кредита (экспорт, приоритетные отрасли, малый бизнес), создание специальных государственных кредитных институтов, стимулирование межбанковской конкуренции.
