Необходимо определить статус рубля как единственного законного средства платежа на территории СССР. Выпуск других денежных знаков и суррогатов, обращение иностранной валюты в качестве платежного средства запрещаются в целях стабилизации покупательной способности рубля. По оценкам специалистов, на руках у населения есть до 2 млрд долл. в иностранной валюте. Это равнозначно 40 млрд руб. (по курсу “черного” рынка) в сравнении со 110 млрд руб. в наличном обращении. Внедрение иностранной валюты во внутренний оборот обесценивает рубль быстрее, чем эмиссия.
Для исправления положения отменяется Постановление Совета Министров СССР о розничной торговле на валюту, все валютные магазины, кроме экстерриториальных (аэропорты), преобразуются в коммерческие, вводятся свободная купля-продажа валюты, открытие валютных счетов, некоторые другие элементы внутренней конвертируемости рубля.
Центральный элемент перестройки денежной системы – изменение механизма наличной эмиссии. Ликвидируется централизованная выдача разрешений на наличную эмиссию. Отменяется неэффективное кассовое планирование и ограничения на выдачу наличных денег.
Существующая система ведет к задержкам зарплаты при наличии на счетах денег, появлению курса между наличными и безналичными деньгами (до 1:3), коррупции и злоупотреблениям, использованию в качестве денег облигаций и сберегательных сертификатов.
Наличная эмиссия должна осуществляться в форме продажи банкнот банками – членами Резервной системы коммерческим банкам. При такой системе Центральный банк проводит эмиссию путем замещения безналичных денег наличными, то есть совокупная денежная масса в руках банков, предприятий и населения не меняется.
Много слов, я постараюсь покороче.
Я не буду говорить о ранее сказанном. О криминальных процессах, вовсю идущих в советской банковской системе. О массовом обнале. О том что размыкается наличный/безналичный денежные контуры и в систему начинают потоком поступать наличные рубли. О том, что для функционирования полноценной банковской системы нужна целая экосистема, включающая залоги, их оценку, систему продажи, процедуры банкротства, элементарный нормальный учет которого тогда и в помине не было. Я скажу о глобальной ошибке программы, которая заметна и здесь, в этом разделе.
Как работает современный банкинг в мире? Ну примерно так – взял в долг у банка Японии под 0,1 % годовых, завел на национальный рынок, раздал под местный процент – это от трех до десяти примерно – и живешь на разницу. Почему у банка Японии? Потому что дают. Банк Японии в конце 80-х в попытке оживить национальную экономику опустил ставку кредита почти до нуля. Экономику перезапустить не удалось, но зато и падения не было – а банк Японии стал глобальным нетто-кредитором мира, у него все берут, от американцев до бразильцев. Так вот, про это в программе – ни слова. В программе вообще ни слова о том, как привлекать ресурсы со стороны – от дешевых иностранных заемных денег до иностранных инвесторов. Все предполагается делать своими силами. Предприятия распродать преимущественно трудовым коллективам. Откуда банковская система будет брать ресурсы – непонятно.
