Сохранить целостность крупнейшего государственного образования Запада того времени было сложной задачей из-за неоднородности территории и, прежде всего, из-за различия природных условий. Территория Оттонов и Салиев охватывала южные регионы от Прованса до Умбрии и прохладные территории наподобие Фрисландии. Огромные пространства, которые способствовали развитию торговли и могли служить местом военных действий, разделялись естественными препятствиями: Рейн с притоками на север, Саона и Рона на юг, Дунай и река По поворачивали на восток. Горные массивы в Восточной Франкии пролегали во всех направлениях. Альпийская гряда разделяла две главные части империи, передвижение между которыми требовало не менее полугода. Население было таким же разнообразным, как пейзажи. Три обширных лингвистических ареала Европы включала империя. Население северных Альп говорило на народном немецком языке,
С севера на юг преобладающий язык заметно менялся. Например, фриз нелегко понимал баварца. Сюда добавлялись и другие отличия, вытекавшие из этнической специфики. Эти
Однако различия и соперничество между этносами не были преодолены. Саксонцы всегда неохотно подчинялись правителям другой крови, и необходимо было проявлять осторожность, чтобы не задеть их гордость. Официальные титулы редко имели общий «тевтонский» характер; в них чаще упоминались названия народностей. - В титуле Оттона III перечислялись саксонцы, баварцы, швабы, эльзасцы и лотарингцы, а также римляне. Как и Габсбургская империя, держава Оттонов и Салийцев была многонациональной. На пороге XI века, даже во времена существования трех королевств, которые начинали называть Германским королевством, этнические различия были, вероятно, не менее сильны, чем чувство общей принадлежности к немецкой нации.
К географическому разнообразию огромных территорий и народностей добавлялись экономические и социальные различия. Повсюду в Европе, начиная с тысячного года и до начала XIV века, человек наращивал силу. С ростом населения всюду нужно было возделывать новые земли. Возрастала площадь пахотных земель, изменявшая облик германских территорий. Осваивалась горная местность, в том числе Черный лес и Гарц, обширный лесной массив делился на части. Понемногу демографический рост на становившемся тесном пространстве сделал неизбежным продвижение на восток и его колонизацию.
Но еще до начала этого процесса рост населения изменял социальную организацию. Повсеместно структура крупных владений была расшатана. Уменьшалась потребность в рабочей силе из-за ее избытка. Ресурсы были поделены, и занимавшиеся обработкой участков, в основном платили оброк и реже выполняли работы для хозяина, старавшегося превратить крестьян в крепостных. Все, жившие на подвластных ему землях, должны были подчиняться его законам. Эти перемены вызывали сопротивление. Многие свободные люди не подчинялись и сохраняли свои земли в собственном владении, особенно на севере Германии, подчиняясь лишь общественному суду. Их могли призвать на королевскую воинскую службу, и Оттоны создали в Саксонии настоящие военные поселения. Но эти островки архаики всё чаще становились исключением. Положение крестьянства унифицировалось и стирались юридические различия. Но на практике унизительная субординация сохранялась, а мятежи, прежде всего в Саксонии, не приводили к изменениям.