Решения декабрьского пленума ЦК КПСС 1956 года о децентрализации органов управления в промышленности.
Принятие сессией Верховного Совета СССР - в феврале 1957 года - ряда законов по децентрализации административного управления и юридического законодательства:
а)отнесение к ведению союзных республик законодательства об устройстве судов союзных республик и принятия уголовного, гражданского и процессуальных кодексов самими союзными республиками;
б)отнесение к ведению союзных республик вопросовобластного, краевого, административно-территориальногоустройства;
в)ограничение надзорных функций Верховного Суда СССР в пользу Верховных Судов союзных республик.
4.Возвращение на родину депортированных кавказских народов и восстановление их национальных автономий.
5.Решение февральского пленума ЦК КПСС 1957 года о дальнейшей децентрализации в промышленности.
6.Постановление ЦК и Совета министров об отмене ежегодных принудительных займов.
Принятие закона "о дальнейшем усовершенствовании управления строительством и промышленностью" майской сессией Верховного Совета 1957 года (т. е. О дальнейшей децентрализации).
Издание вместо сталинских книг новых работ по марксизму-ленинизму и истории партии:
а)издание "Популярного учебника по истории КПСС" (авторский коллектив под руководством заведующего иностранным отделом ЦК КПСС Пономарева);
б)издание учебника "Основы марксистской филосо фии" (авторский коллектив под руководством заведую щего отделом агитации и пропаганды ЦК Константинова);
в)издание учебника "Основы марксизма-ленинизма" (авторский коллектив под руководством члена Президиума Верховного Совета СССР Куусинена);
г)3-е переработанное издание учебника "Политическая экономия" (авторский коллектив - Шепилов, Островитя нов, Юдин и др.)366.
365Там же, 1957, No 4, стр. 67.
366"В помощь политическому самообразованию", 1957, No 1,стр. 143
Таковы факты о продолжающейся практической десталинизации. Впрочем, это признают и сами руководители КПСС. Так, Хрущев в своей беседе с главным редактором "Нью-Йорк тайме" Турнером Кетличем от 10 мая 1957 года заявил:
"Сталин имел большие недостатки, о которых мы говорили и будем говорить. И мы не жалеем, что поступили так, однако он был преданным революционером и преданным последователем Маркса и Ленина. Он допустил много ошибок, но сделал и много полезного"367.
Однако весьма характерно, что в советском официальном тексте об этой беседе слова "Сталин имел большие недостатки, о которых мы говорили и будем говорить, и мы не жалеем, что поступили так",- выпущены368. Характерна и вторая цензура, проделанная над советским текстом указанной беседы. По словам Турнера Кетлича, на его вопрос, "какое место займет Сталин в истории СССР", Хрущев ответил: "очень большое", а в газете "Правда" сказано: "Сталин займет должное место".
Итак, каковы общие выводы, какова общая тенденция дальнейшего развития советского режима?
Относительность и условность внутренней стабилизации коллективного руководства делают относительными и условными всякие ответы на вышепоставленные вопросы. К тому же, рассматривая развитие внутренней политики СССР, нельзя абстрагироваться от его международного положения. Всякое ухудшение международного положения СССР автоматически будет означать усиление сталинского крыла и сталинских методов в коллективном руководстве, тогда как общая разрядка в международных отношениях может свести на нет влияние этого крыла и во внутренней политике.
При этих подчеркнутых оговорках можно прийти к следующим выводам относительно судеб сталинизма в СССР:
1. Десталинизация в СССР продолжается, причем продолжается как десталинизация строго контролируемая сверху и проводимая в определенных рамках. Рецидивы сталинизма или тенденция в сторону ресталинизации после восточноевропейских событий сказались во внутренней политике, главным образом, в области догматических вопросов, а не в текущей практике правления. При ближайшем рассмотрении характера и такой условной реста
367"Нью-Йорк тайме", 11.5.1957, стр. 3, интернациональное издание. 368"Правда", 13.5.1957.
линизации выясняется, что речь тут идет вовсе не а возврате к Сталину, а о возврате к идеологии ленинизма, которая и была подвергнута значительной ревизии на XX съезде.
Сила и сущность сталинизма - не в области теории,а в практической системе правления. В основу этого правления были положены два принциа: первичный принцип -превентивный террор, вторичный принцип - целевая пропаганда. Ныне эти два принципа переместились-целевая пропаганда стоит на первом месте, а террор не носит превентивного характера.