4. В настоящее время для определения оптимального масштаба управляемости широко используется ситуационный подход, в основе которого лежит анализ факторов, влияющих на его определение. Ограничения, задаваемые масштабом управляемости в ходе роста организации, если не меняются организационные переменные, вынуждают руководство постоянно увеличивать количество уровней иерархии.

5. Иерархия в общем виде означает расположение частей целого в порядке от высшего к низшему, а для организации – это просто структура власти, или звенность.

6. В практике управления в организациях применяются две системы распределения прав и ответственности, или полномочий по уровням иерархии.

Первая система строится на основе принципа единства подчинения, который заключается в том, что работник должен получать распоряжение, относящееся к выполняемой работе, только от одного начальника.

Вторая система – система двойного или множественного подчинения. Данная система построена так, что права и ответственность вышестоящего руководителя полностью поглощают права и ответственность всех нижестоящих руководителей. При такой системе права и ответственность распылены между многими уровнями организации, и здесь практически невозможно найти виновного за случившееся.

7. На практике дилемма централизации или децентрализации является одной из важнейших проблем проектирования организации. Централизация – это концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организацией. Централизация является реакцией организованной системы, направленной на предотвращение искажения информации при передаче ее через все увеличивающееся количество уровней управления.

Децентрализация – это передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, следовательно, и передача соответствующих этой ответственности прав на нижние уровни управления организацией.

Понятия «централизация» и «децентрализация» вовсе не исключают друг друга. Они выступают лишь разными способами решения проблемы искажения информации при перемещении ее с уровня на уровень, способами решения этой проблемы через разную степень распределения прав и ответственности по «вертикали» управления.

8. Совместная деятельность людей построена на разделении труда. И если управление предназначено для согласования деятельности, то его главной задачей является интеграция, объединение деятельности.

Интеграция – это форма согласования, не объединение в виде суммирования, а построение системы взаимодополнительности, взаимозаменяемости до определенной степени сочетания и совмещения функций. Интеграция достигается посредством управления. Но и само управление в свою очередь построено на интеграции своих процессов.

Дифференциация – одна из важнейших тенденций развития управления, характеризует разделение управленческой деятельности по функциям, полномочиям, ролевому статусу, ответственности и пр. Это необходимо для выравнивания нагрузки, специализации деятельности, обеспечения ритмичности работы, повышения профессионализма управления. В конечном итоге дифференциация управленческой деятельности ведет к повышению производительности и эффективности труда.

Сочетание интеграции и дифференциации – главный вопрос развития и совершенствования управления. Анализ тенденций показывает, что здесь нет устойчивого равновесия, и это сочетание зависит от многих факторов. Но всякая дифференциация, выступающая как объективная потребность развития управления, требует интеграции, т. е. объединения разрозненных, выделенных элементов и видов управленческой деятельности. Притом, чем выше степень дифференциации управления, тем сложнее и труднее его интеграция, тем большими темпами нарастает коэффициент интеграции.

В определенных условиях может возникать противоречие между тенденциями дифференциации и интеграции управления. Оно проявляется в сдерживании, например, процессов дифференциации возможностями интеграции. В некоторых случаях дальнейшая дифференциация вообще становится невозможной, поскольку это может привести к разрушению системы управления, если становится невозможным ее объединение, т. е. интеграция.

<p>Вопросы и задания для самоконтроля</p>

1. Почему организация должна реализовывать изменения в своей среде?

2. В чем заключается стратегия изменений? Какие три стратегии изменений существуют? Охарактеризуйте их.

3. Какие ситуационные факторы оказывают влияние на выбор стратегии изменений?

4. Опишите типы вмешательств и характеристик, которые влияют на взаимозависимость и автономию организационных единиц.

5. Какие группы ситуационных факторов выделяют при конструировании организации? Охарактеризуйте их.

6. Какие основные элементы конструирования организации можно выделить?

7. По каким направлениям происходит разделение труда в организации?

8. Какие негативные результаты порождает специализация?

Перейти на страницу:

Похожие книги