Для того, чтобы укрепить центральную власть, Диоклетиан присвоил себе и Максимиану имена Иовия и Гер-кули я — сыновей Юпитера и Геракла. Этим подчеркивав лось божественное происхождение императорской власти Кроме этого, Диоклетиан провел ряд реформ, которые были направлены на усиление государственного и военного агь парата. Проявившийся во время кризиса III века раскол империи теперь был оформлен разделением ее на четыре части, которые внешне сохраняли единство, но были подчинены четырем правителям. Одного из своих высших командиров — Гая Галерия — Диоклетиан провозгласил своим помощником и соправителем и присвоил ему звание цезаря. Из восточной половины империи Галерию был выделен в управление Балканский полуостров (кроме Фракии) с резиденцией в городе Сирмиуме. Одновременно Максимиан в Медиолане провозгласил своим помощником и соправи^ телем, также с титулом цезаря, Флавия Констанция Хлора. Он передал ему в управление Галлию и Британию. Резиденцией Хлора был город Августа Треверов ( совр. Трир). Кроме этого, Хлор управлял Испанией и Мавретанией. Сам же Диоклетиан вместе с Максимианом сохраняли за собой звание августа и поделили управление государством следующим образом: Диоклетиан избрал себе азиатские провинции, Египет и Киренаику, Фракию и Нижнюю Ме-зию; Максимиан же управлял Италией, Африкой, Рецией и Нориком.
Всех своих соправителей Диоклетиан выбрал из среды выслужившихся солдат дунайского происхождения. Старые провинции были поделены на более мелкие части. Таких провинций было более ста, причем Италия окончательно приравнялась к другим областям империи и, подобно им, ее разделили на провинции. Десять — двенадцать провинций объединились в диоцезы, во главе которых стояли викарии. Таким образом, военная власть окончательно была отделена от гражданской. Подобное новое деление должно было облегчить оборону провинций, контроль за ними и ослабить провинциальных наместников, которые были склонны к узурпации.
Гай Галерий и Флавий Констанций Хлор были провозглашены цезарями в один и тот же день. Августы их женили (один на своей дочери, а другой на падчерице) и усыновили. Предполагалось, что по истечении двадцати лет со времени прихода к власти Диоклетиана и Максимиана оба августа отрекутся от престола и возведут в этот сан своих цезарей, которые в свою очередь должны были провозгласить цезарями двоих других полководцев. Подобная система центральной власти в империи получила название тетрархии (власть четырех). Вместе с обожествлением августов подобная систем предполагала сочетание абсолютизма с военно-административной оперативностью. Кроме этого, обожествление императоров, доступ к которым был теперь намного сложнее, чем во времена правления их предшественников, затрудняло покушение на них, что было обычным явлением в III веке. Разделение верховной власти между четырьмя полководцами, двое из которых имели перспективу стать августами, сокращало также возможность появления узурпаторов. Все это делалось для упорядочения преемственности центральной власти.
Но несмотря на подобное разделение власти, Диоклетиан себя не забыл: он обладал высшей властью как старший август. Современники описывают случай, когда Галерий, потерпев поражение от персов, был вызван Диоклетианом на доклад и прежде чем его выслушать, он заставил Галерия, который был одет в императорское одеяние, усыпанное алмазами, на виду у всех пробежать более полутора километров за своими носилками.
Административная система, введенная императором Диоклетианом, себя оправдала. Теперь администрация новых провинций тщательно следила за населением, быстрее предупреждала или подавляла волнения, а также лучше собирала налоги. Создание новых провинций, которые не совпадали с исторически сложившимися границами, подорвало усилившийся в III веке сепаратизм старых провинций, что также способствовало укреплению единства империи.
Рим по-прежнему сохранял свое устройство, но фактически перестал быть столицей, а сенат окончательно превратился в совет города. Теперь по всей империи была установлена единообразная бюрократическая система с множеством инстанций и строгой субординацией перехода от низших канцелярий и должностей к высшим. Подобная политическая система способствовала нормализации внутренней жизни в стране, укрепляла центральную и местную власть в стране, Что не преминуло сказаться на жизни империи. Уже в 296 году Диоклетиан подавил восстание в Египте. В 298 году удалось оттеснить персов, хоть и с большим трудом, за пределы Империи. Максимиан же в 297 году жесток^ подавил затянувшееся восстание в Африке и в Мавретании.
Потеря подвижности пограничных армий, которые теперь состояли из воинов, проживавших со своими семьями в пограничных деревнях, а также постоянное напряжение на гРаницах, требовали срочного проведения военной реформы.
Император Диоклетиан приступил к реформирование армии сразу же после своего прихода к власти, но завер. шить преобразование в армии удалось лишь его преемнику Константину.
