Вооруженные формирования мятежников по-прежнему представляли собой серьезную угрозу кабульскому режиму. Причем мятежное движение сохраняло тенденцию к увеличению и постоянному обновлению вооруженной группировки за счет отрядов, дислоцированных на территории Пакистана.
Несмотря на суровую снежную зиму 1991 г., активность боевых действий оппозиции, в отличие от прошлых лет, не снизилась, а постоянно поддерживалась ее руководством на довольно высоком уровне практически во всех стратегически важных районах Афганистана. Правительственные войска, несмотря на численное превосходство, значительно лучшее вооружение и техническое оснащение, в соответствии с политикой национального примирения продолжали (ведение стратегической обороны и весьма неохотно шли на активизацию боевых действий по расширению контролируемых зон, наступательные действия вели нерешительно, в их организации и осуществлении проявлялась неоправданная медлительность, что позволяло мятежникам почти на нет сводить результаты нанесения ракетно-артиллерийских и авиационных ударов.
К концу марта обстановка в районе Хоста резко обострилась из-за начавшихся активных действий формирований оппозиции по захвату окружного центра. Руководство РА предпринимало срочные меры по оказанию помощи Хостинскому гарнизону, но в конечном итоге его удержать не удалось.
Мятежники, в отличие от неудачных действий в 1989 г., на сей раз проявили возросшее боевое мастерство при ведении наступления. Ощущалось влияние Шах Наваз Таная, который не только досконально знал систему обороны города, но и пользовался авторитетом у многих военнослужащих из числа правительственных защитников Хоста.
