2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.
Если в ходе ознакомления с материалами поступившего к нему уголовного дела и принятия соответствующего решения прокурор установит, что к моменту направления уголовного дела в суд срок домашнего ареста или срок содержания под стражей окажется недостаточным для выполнения судом требований, предусмотренных ч. 3 ст. 227 УПК, он при наличии оснований возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей.
Таким образом, предварительное следствие – основная форма предварительного расследования, которая характеризуется максимальными процессуальными гарантиями по сравнению с дознанием, осуществляемым как в общем порядке, так и в сокращенной форме.
При производстве предварительного расследования в форме
1. По общему правилу, при производстве дознания обвинение в порядке, установленном гл. 23 УПК, не предъявляется (ч. 1 ст. 223 УПК). Исключение составляет случай, предусмотренный ч. 3 ст. 224 УПК (в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а по истечении десяти суток составить обвинительный акт не представляется возможным).
2. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором на 30 суток (ч. 3 ст. 223 УПК).
В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурором района, города, приравненным к нему военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев (ч. 4 ст. 223 УПК).
В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи (направленного в порядке, предусмотренном положениями о международном сотрудничестве в сфере уголовного судопроизводства – ст. 453 УПК), срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев (ч. 5 ст. 223 УПК).
Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных ст. 211 УПК. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания – не более десяти суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях.
Следует иметь в виду, что возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета.
3. Производство дознания по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено группе дознавателей, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела. Данное решение уполномочен принять начальник органа дознания.
В постановлении должны быть перечислены все дознаватели, которым поручено производство дознания, в том числе указывается, какой дознаватель назначается руководителем группы дознавателей. К работе группы дознавателей могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав группы дознавателей объявляется подозреваемому, обвиняемому.
Руководитель группы дознавателей принимает уголовное дело к своему производству, организует работу группы дознавателей, руководит действиями других дознавателей, наиболее важные решения по делу принимаются от его имени (о выделении уголовных дел в отдельное производство; о прекращении уголовного дела полностью или частично; о приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу; о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения; о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока дознания; и т. п.), кроме этого, именно он составляет обвинительный акт.
Руководитель и члены группы дознавателей вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими дознавателями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном УПК.
