4. Указания прокурора, начальника органа дознания или начальника подразделения дознания, данные ими в письменном виде, обязательны для исполнения дознавателем. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника подразделения дознания начальнику органа дознания или прокурору, указания начальника органа дознания – прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев обжалования постановления прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта (для дознания в сокращенной форме – обвинительного постановления) либо о направлении уголовного дела для производства дознания в общем порядке – для дознания в сокращенной форме (ч. 5 ст. 226 и ч. 5 ст. 226.8 УПК).
5. Исключением является и то, что в ходе дознания не применяется институт досудебного соглашения о сотрудничестве (т. е. соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения, – ч. 6.1 ст. 5 УПК).
6. При производстве дознания, в отличие от предварительного следствия, применяется положение об уведомлении о подозрении в совершении преступления. В частности, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому; с этого момента данное лицо, приобретает статус подозреваемого. В течение трех суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить его по существу подозрения (ст. 223.1 УПК).
При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК, в уведомлении о подозрении в совершении преступления указывается, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм УК.
При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется также прокурору.
7. По окончании дознания в общем порядке дознаватель составляет обвинительный акт (ч. 1 ст. 225 УПК), в котором указываются:
1) дата и место его составления;
2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ;
6) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;
9) список лиц, подлежащих вызову в суд.
Обвинительный акт вместе с материалами оконченного производством уголовного дела предоставляется для ознакомления обвиняемому и его защитнику, а также, при наличии их ходатайства, потерпевшему или его представителю (ч. 2 и 3 ст. 225 УПК);
К обвинительному акту прилагается справка о сроках дознания, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, о вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев – о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
Обвинительный акт, составленный дознавателем, до направления его с материалами уголовного дела прокурору утверждается начальником органа дознания.
Прокурор, получив обвинительный акт с материалами уголовного дела, в течение двух суток обязан принять одно из следующих решений:
а) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд, при этом прокурор вправе своим постановлением исключить из акта отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое;
б) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям уголовно-процессуального закона (ст. 225 УПК) со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более десяти суток, а для пересоставления обвинительного акта – не более трех суток;
