5.
6.
7.
Собирание доказательств в российском уголовном судопроизводстве осуществляется путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК (ч. 1 ст. 86 УПК).
Предварительное расследование осуществляется после принятия решения о возбуждении уголовного дела, т. е. после того, как установлены достаточные данные, указывающие на признаки преступления (основания для возбуждения уголовного дела), поэтому, в отличие от проверки сообщений о преступлениях, деятельность в ходе предварительного расследования сопряжена со значительными элементами процессуального принуждения. Из этого следует, что следственные действия, ограниченный круг которых (осмотр места происшествия, осмотр трупа, осмотр предметов и документов, освидетельствование, назначение и производство судебной экспертизы) может осуществляться на стадии возбуждения дела, на стадии предварительного расследования составляют основное содержание способов собирания доказательств.
Законодатель не дает четкого понятия следственных действий и внятно не определяет их системы, хотя многократно использует данную терминологию в ряде норм действующего уголовно-процессуального законодательства.
Нельзя не согласиться с О. Я. Баевым, что отсутствие законодательного понятия следственных действий – упущение, порождающее многолетние и многочисленные дискуссии[465].
О следственных действиях речь идет в п. 19 ст. 5 УПК, где дается понятие неотложных следственных действий, в п. 32 ст. 5 УПК, определяющем понятие процессуальных действий, в ст. 38 УПК «Следователь», п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК, определяющем процессуальные полномочия некоторых органов; ч. 2.1 ст. 82 УПК (действия с отдельными видами вещественных доказательств после производства неотложных следственных действий); ст. 83 УПК «Протоколы следственных действий и судебного заседания», ст. 86 УПК «Собирание доказательств», ч. 5 ст. 152 УПК (в части производства следственных действий не по месту производства предварительного следствия), ст. 157 УПК «Неотложные следственные действия», ст. 164 УПК «Общие правила производства следственных действий», ст. 165 УПК «Судебный порядок получение разрешения на производство следственного действия», ст. 166 УПК «Протокол следственного действия» и некоторых других статьях уголовно-процессуального закона. Процессуальный порядок производства следственных действий регламентирован гл. 24-27 УПК.
Отсутствие в УПК ясного определения следственного действия влечет проблемы в правоприменительной практике. Так, например, ч. 3 ст. 209 УПК предусматривает, что после приостановления предварительного следствия производство следственных действий по уголовному делу не допускается. Совершенно очевидно, что в условиях, когда система следственных действий не определена, выполнить данное требование закона затруднительно. По тем же причинам возникают сложности и с соблюдением требований п. 5 ч. 1 ст. 53 УПК, предусматривающего право защитника участвовать в следственных действиях, проводимых с участием обвиняемого (подозреваемого).
В настоящее время уже не является основным подход, согласно которому все предусмотренные уголовно-процессуальным законом действия, которые производит следователь, являются следственными (А. М. Ларин, И. Ф. Герасимов и др.). Несмотря на ряд погрешностей законодательной регламентации содержания понятия «следственные действия», в УПК в целом поддержано понимание следственных действий как процессуальных действий познавательного характера, предложенное рядом ученых еще в 70-х годах прошлого века (И. Е. Быховский, Г. А. Абдумаджидов) и развитое до уровня теории С. А. Шейфером[466].
