Поставки бывают или по мобилизации, или же дополнительно во время войны по особым постановлениям СНК СССР, а иногда и по распоряжению старших войсковых начальников, а также для укомплектования территориальных частей конским составом, обозными повозками и упряжью на время обучения переменного состава в учебных и краткосрочных сборах (см. стр. 120–121 о комплектовании территориальных частей конским составом и обозом).
Окончательный осмотр и прием на сдаточных пунктах производится приемными комиссиями (2 представителя от Военведа, 1 от Наркомзема и 1 ветеринарный врач). Приему в армию подлежат все годные для службы в ней животные и повозки, принадлежащие как отдельным гражданам, так и учреждениям и предприятиям государственным, кооперативным, общественным и частным. Изъятие в этом отношении для тех или других лиц и учреждений, а также для некоторых местностей, допускается лишь по постановлению СНК СССР и по приказам РВС СССР.
Каждый уезд разделяется на военно-конские участки, обычно совпадающие с волостями, и в каждом участке учреждается сгонный пункт. Участком заведует постоянный заведующий, должность которого не может быть вакантна. Он назначается волисполкомом и утверждается уездвоенкоматом. Состоя в должности, заведующий военно-конским участком освобождается от призыва по мобилизации и от поставки своих лошадей и повозок (в числе не более двух) по военно-конской повинности, но никакого жалованья не получает. Если эту должность занимает лицо командного или административного состава, то оно не освобождается от призыва по мобилизации. Предварительный осмотр, выбор и назначение на окончательный осмотр приемной комиссией производятся на сгонном пункте заведующим военно-конским участком.
На время всякой поставки, до ее окончания, владельцам лошадей тех районов, где объявлены поставки по военно-конской повинности, запрещаются всякого рода сделки на лошадей, влекущие за собою перемену владельцев. В частности, в это время прекращается всякое приобретение лошадей военным ведомством в ином порядке, кроме поставки.
Военно-авто-транспортная повинность заключается в том, что все автомобили, мотоциклы и велосипеды, пригодные для военных целей, берутся еще в мирное время на учет военным ведомством. Подготовка к выполнению этой повинности возложена на Наркомвоенмор, при котором состоит центральная комиссия по мобилизации авто-транспорта. Такие же комиссии имеются в каждом военном округе, а с объявлением мобилизации на сдаточных пунктах начинают функционировать местные приемные комиссии. Все подготовительные работы производят местные военные комиссариаты. За принятый при мобилизации авто-транспорт с принадлежностями, приборами и запасными частями или без таковых производится оплата. Учетные сведения о гражданском авто-транспорте СССР получаются в порядке особой инструкции.
Военно-судовая повинность распространяется на все морские, речные и озерные суда, как передвигающиеся при посредстве особых механизмов, так и парусные, гребные и баржи, при условии, что они плавают под флагом СССР. Все эти суда передаются вместе с инвентарем, топливом и смазочными материалами. В распоряжение Наркомвоенмора переходят также пристани и все приспособления для погрузки и выгрузки. Учет их ведется согласно особой "Инструкции по учету судов, пловучих средств и иного имущества".
С объявлением мобилизации все служащие, находящиеся на судах, передаваемых в распоряжение Наркомвоенмора, призывных возрастов становятся военнослужащими, и весь личный состав удовлетворяется жалованьем по единому военному тарифу. За пользование судами устанавливается особая плата.
Особенности комплектования и состав территориальных войскКомплектование территориальных войск. Комплектование территориальных частей охватывает собою: 1) комплектование их кадрового или постоянного состава и 2) комплектование переменного состава. В отношении кадрового состава необходимо отметить, что этот состав территориальных частей комплектуется на тех же основаниях, что и во всей Красной армии. Особенностью будет лишь то, что рядовой кадровый состав территориальных частей должен подбираться особо тщательно и с разделением на категории в полном соответствии с теми категориями, которые указаны в штатах территориальных частей. Это требование необходимо потому, что штатный кадровый (постоянный) состав территориальных частей, во-первых, очень невелик и, во-вторых, или состоит из специалистов разных отраслей военного дела, или же предназначен, по прохождении курса полковых школ, для занятия должностей младшего командного состава в территориальных войсках. Следовательно, сравнительный недостаток числа надлежит, для успеха обучения переменного состава, восполнять его качеством. Также особенно тщательно подбирается кадровый (и переменный) политический состав для территориальных частей.
