Устройство вооруженных сил СССР полностью

Поэтому необходимо, чтобы была налажена постоянная и живая связь комсостава территориальных частей со своими людьми и после сборов, а также связь с учреждениями, предприятиями и населением пунктов, откуда они являются в территориальные части, с органами местной власти, с партийными и профессиональными и т. п. организациями.

Эта связь устанавливается двумя способами: 1) при помощи газет и книг — снабжением переменников и населения военными и общими органами печати через избы-читальни, клубы и т. п., изданием дивизионной газеты, обменом письмами и ответами на всякие заявления и запросы переменников и пр.; 2) путем непосредственного общения — выездом на места комполитсостава, организацией военных уголков, стрелковых, военно-научных и военно-спортивных кружков при избах-читальнях, Домах крестьянина, фабрично-заводских клубах и т. п., организацией военно-политических бесед и докладов на местах и т. п.

При правильно поставленной, умелой и энергично проводимой работе между сборами среди населения района оно настолько сроднится с территориальными частями, что будет их интересы считать своими и, значит, будет достигнута желательная внутренняя спаянность территориальных частей с населением, что, несомненно, явится залогом успешного проведения в жизнь территориальной системы военного обучения масс и их политического просвещения.

Редигер, А. Ф. Комплектование и устройство вооруженной силы, ч. I, Спб. 1913 г., стр. 42–67 и след. 202–241. — Закон об обязательной военной службе. Со схемой. 1926. Гвиз. — То же. 1927 г. Изд. Воен. Тип. — Лисовский Н. Милиционные начала в Красной армии. М., 1925. — Алексеев И. Территориальные формирования. М., 1926. — Наставление для ком. и полит, состава территориальных частей (под ред. Мехоношина). М., 1924. — Лазаревич, Ю. С. — Вербовка. (Военная Энциклопедия т. V, Спб., стр. 315–317). — Полев, Н. Командный состав РККА и иностранных армий, 1927.

Военная служба, как один из видов государственной службы

Военная служба является одним из видов государственной службы вообще, так как и армия, согласно выше данным пояснениям, представляет собою государственную организацию. Поэтому понятие о военной службе может быть выведено из понятия о государственной службе.

Термин "государственная служба" может иметь два значения, употребляясь в более широком и более узком смысле. Под государственной службой в широком смысле понимаются всякого рода услуги, оказываемые гражданами государству для осуществления его целей, и государство при здоровом и нормальном течении дел может рассчитывать на деятельное содействие себе всех своих граждан. Но эту деятельность, т.-е. государственную службу в широком смысле слова, составляющую гражданскую обязанность всего населения страны, следует отличать от государственной службы в собственном (техническом) смысле этого понятия.

Государственная служба в последнем значении основывается на потребности государства в более или менее длительной, непрерывной и профессиональной деятельности некоторых граждан, отдающих свои силы, труд и знания на службу государству. Государственная служба в собственном смысле не является обязанностью всех без исключения граждан, она вытекает из особого обязательства перед государством известного количества лиц, которые принимают на себя специальные обязанности и осуществляют строго определенную законом деятельность для достижения государственных задач. И всякую такую деятельность, основывающуюся на специальном обязательстве перед государством, и только такую, называют государственной службой.

Существенными признаками государственной службы являются следующие: 1) она носит не частный, а государственно-правовой характер, и всякого рода нарушения службы являются уже нарушениями не частного лица, а служебными, должностными нарушениями; 2) государственная служба требует особой верности и подчинения должностного лица высшей власти в государстве; 3) она предполагает определенную и обязательную деятельность служащего от лица государства, а не в своих личных видах, в силу чего служащий становится органом государства.