Вся работа по определению начальствующего состава не носит характера назначений. Наоборот, увольняемым предоставляется полное право подъискания себе должностей под контролем комиссии, ведение переписки с интересующими их губернскими комиссиями, расположенными в других городах, и право непосредственной заботы об устройстве, на основании указаний соответствующей комиссии. Распоряжения комиссий не могут быть принудительными для увольняемых.
Увольняемый имеет право отказаться от услуг комиссии и не согласиться с той должностью, которую ему предлагают. Комиссии обязаны согласовывать свои предложения с стажем, подготовкой, заслугами и, наконец, желанием увольняемого. В случае, когда увольняемый не хочет прибегнуть к услугам комиссии в силу того, что он уже нашел заработок или имеет другие статьи дохода, он об этом заявляет своему старшему войсковому начальнику и увольняется "по желанию". Если это увольнение связывается с переменой места жительства и отъездом за пределы данной губернии, то ему сообщается, что в том городе, который он избрал местом жительства, он будет определен на службу после размещения местных (уже там имеющихся) лиц начальствующего состава. По прибытии в другой город увольняемый командир, если он не подыскал еще должности, поступает на учет в соответствующие губернские комиссии и в порядке очереди получает место.
Увольняемый, помимо того, имеет право обжаловать решение комиссии, когда видит, что, по его мнению, допущена ошибка. Жалобы эти рассматриваются пленумом комиссии после заключения по этой жалобе старшего войскового начальника.
В задачи правительственных комиссий
В результате этого важного мероприятия увольнение из армии составляет как бы перевод со службы в Красной армии на службу в гражданские учреждения. Кроме того, начальствующий состав гарантирован от моральных потрясений на почве безработицы. От этого усилится и его стремление не порывать связи с Красной армией, заботиться о ней и интересоваться военным делом.
Во всяком организованном коллективе — будь то войско, школа, завод и т. п. — движущим началом всей его деятельности является, во-первых, единая коллективная воля, воплощаемая обычно в одном руководящем центре, и, во-вторых, личные воли или стремления отдельных членов коллектива. Наибольшей продуктивности коллектива можно достигнуть только тогда, когда все стремления и личные интересы входящих в его состав лиц будут совершенно согласованы с коллективной волей и целесообразно направляемы руководящим центром для достижения поставленной цели.
Во всяком деле — на заводе, в школе, в партии, в армии — необходимо работать по воспитанию отдельных участников дела в одном и том же направлении для достижения основной цели каждой организации. Для этого необходимо