Мобилизация должна быть проведена планомерно и тщательно продумана во всех своих деталях; поэтому, очевидно, к ней надо серьезно готовиться еще в мирное время, никакая импровизация здесь недопустима. Работы по подготовке мобилизации в мирное время заключаются в следующем: 1) производится подробное выяснение, какие именно задачи должны быть разрешены при приведении на военное положение армии, транспорта, промышленности и т. д., при чем в конце концов надо составить самый полный и детальный перечень всех тех действий, которые должны быть выполнены для каждого рода мобилизации; 2) собираются разного рода сведения и данные, нужные для соображений и расчетов по мобилизации, что должно производиться по возможности полно, систематично и точно; 3) в каждой из отраслей обороны составляется свой план мобилизации; 4) по составлении этот план все время следует продолжать развивать, т.-е. постоянно его согласовывать в соответствии с меняющейся обстановкой, усовершенствовать и улучшать.
Все, что можно проделать заблаговременно в мирное время в области мобилизации, обязательно должно быть сделано. Затем, все, что надо выполнить в период самой мобилизации, должно быть организовано и
Только при соблюдении этих условий в мирное время мобилизация будет осуществлена успешно и в кратчайший срок по ее объявлении.
Всякий мобилизационный план, будучи разработан и закончен, состоит из совокупности отдельных документов. Общий план слагается из: 1) мобилизационного расписания, в котором указывается, какие потребны для армии укомплектования, откуда они берутся и как они распределяются между отдельными частями войск; 2) из плана мобилизационных перевозок, в котором указаны пункты расположения частей войск и новых формирований в период мобилизации и сосредоточения к этим пунктам укомплектований людьми и лошадьми, и 3) из плана снабжения армии, разрабатывающего вопросы образования неприкосновенных запасов для военного времени. Общий план мобилизации вооруженных сил, в свою очередь, является лишь частью общего плана подготовки к войне всего государства.
Обязанность составления частных мобилизационных планов войсковых частей лежит на командирах последних; при составлении командиры руководствуются особым "Наставлением для мобилизации", которое является актом, весьма секретным, равно как совершенно секретными являются и все вообще мобилизационные документы.
Мобилизационная работа в войсковых частях должна выполняться строго согласно мобилизационной записке и дневнику.
Постепенность работы части по объявлении мобилизации такова:
1. Сбор части в штаб-квартиру, если эта часть расквартирована разбросанно, при чем должны быть заранее сделаны все соображения и приняты меры по обеспечению помещениями людей и лошадей всей части как на случай сбора, так и для развертывания.
2. Вызов всех лиц части, находящихся в отпусках, разных командировках и т. п.
3. Выделение кадров для вновь формируемых частей, если это предусмотрено планом мобилизации, и все необходимые перемещения и командировки должностных лиц.
4. Расквартирование лиц, прибывающих по мобилизации.
5. Организация продовольствия людей и лошадей на период мобилизации и заготовление необходимых путевых запасов на период перевозки части после окончания мобилизации.
6. Распределение прибывающих людей по подразделениям данной войсковой части.
7. Обмундирование, снабжение снаряжением и вооружением всего состава части.
8. Прием, размещение и распределение лошадей и мобилизация обоза (пригонка упряжи, укладка имущества, пробная проездка обоза).