В хозяйственной части ежегодно заводится входящий журнал денежных и материальных бумаг, в который заносятся все препроводительные бумаги на поступающие в полк денежные суммы и предметы довольствия, как-то: препроводительные к ассигновкам, чекам, переводным банковым билетам и т. п. Вся же входящая общая хозяйственная переписка заносится во входящий журнал, ведущийся в штабе полка.
Все поступающие в хозяйственную часть бумаги, накладные и пр. докладываются делопроизводителем помощнику командира полка по хозяйственной части, с резолюцией которого бумаги передаются соответственным должностным лицам для исполнения.
Для исходящей переписки, как секретной, так и обыкновенной, исходящих журналов не заводится, и вся переписка ведется под общей нумерацией полка. По учету довольствующихся людей ведется дневник (прил. 43).
В ротах делопроизводство организуется применительно к изложенному выше. Непосредственным исполнителем в роте является писарь, заведывающий канцелярским имуществом и материалами, которые выдаются натурой из хозяйственной части полка; он же составляет, под руководством командира роты, раздаточные ведомости, удостоверения и арматурные списки, предварительно получая все необходимые сведения от каптенармуса.
ГЛАВА VIII
МОБИЛИЗАЦИЯ
Опыт войны 1914–1918 г.г. с ясностью показал, что необходима тщательная и продуманная подготовка к войне всей страны, а не только ее вооруженных сил, так как война нарушает установившийся порядок всей хозяйственной жизни воюющих государств и вызывает серьезные потрясения во всех областях: в производстве, торговле, финансах и т. п. И эти потрясения тем сильнее, чем война продолжается дольше, чем более она принимает характер войны на истощение. Ясно, что во время войны и армия и страна должны составлять одно нераздельное целое. Следовательно, нужна всеобъемлющая подготовка к войне, охватывающая все жизненные силы государства, и подготовка строго плановая. В силу этого расширилось и самое понятие мобилизации.
В наше время война перестала быть борьбой между собой только вооруженных сил воюющих государств при более или менее безучастном отношении всей страны в целом. Ныне не только ведут войну армия с армиею, но вся страна, весь народ участвуют полностью в вооруженном столкновении. Поэтому, если не так давно под мобилизацией разумелся только переход армии (и флота) от уменьшенного состава мирного времени к более полному составу военного времени, т.-е. имелось в виду лишь приведение на военное положение одних вооруженных сил, то теперь этого явно недостаточно.
Теперь
Что касается, в частности, мобилизации собственно армии, то необходимо прежде всего принять во внимание, что ни одна страна не считает для себя возможным содержать в мирное время войска в таком численном составе, какой нужен для войны, — это было бы экономически непосильно для любого государства, и поэтому в мирное время всюду содержатся лишь более или менее сильные кадры. Вследствие этого для мобилизации собственно армии необходимо в первую голову пополнить последнюю личным составом, лошадьми и обозом до штатов военного времени; затем обеспечить войска материальными запасами; далее — привести на военное положение все военные управления, учреждения и заведения, а также и все предприятия, работающие на оборону, и, наконец, провести получение натуральных повинностей от населения.