Советское правительство правильно оценило удобное положение Ревеля для руководства оттуда всей пропагандой Коминтерна на Западе. Тут подготовлено все для успешной агитации: типографии, информационные бюро, магазины и т. п. Руководит всем делом пропаганды, как указано выше, Литвинов. Контакт поддерживается посредством официальных и тайных курьеров. Кроме этих официальных советских органов и явной их деятельности, имеется еще тайный отдел пропаганды. Его задачей является, кроме агитации, снабжение советского центра точным и проверенным информационным материалом, могущим быть полезным большевикам.
Наконец, имеются заграничные информационные бюро Коминтерна, опять-таки всецело находящиеся на службе у советской власти. Имеются при них и военные организации, так называемые исполнительные штабы революции в некоторых городах (напр. Берлин, Гамбург), работающие по заданию центра и сообщающие ему информационные материалы.