31 мая контролируемое меньшевиками организационное бюро по созыву губернского съезда для выбора губернского комиссара и его помощника разослало уездным комиссарам письма, что оно решило предоставить всему населению губернии право участия в выборах. Делегатов от уездов ждали 15 июня на заседание в Псков[267]. В средствах массовой информации проводилась соответствующая информационная подготовка. Так, в июне гласный Псковской городской думы меньшевик В. Л. Горн писал, что необходимо избрать «демократа по убеждениям, человека подвижного, энергичного, способного, обладающего организаторским и ораторским талантом», чего, по его мнению, не хватало действующему комиссару[268]. В итоге они добились своего — находясь в должности около пяти месяцев, 22 июля 1917 г. Александр Ван дер Беллен формально был освобожден от исполнения обязанностей по собственному желанию в связи с состоянием здоровья.
Трудная задача легла на плечи первого комиссара Временного правительства Псковской губернии Александра Беллена. Неудачная затянувшаяся война, становление новой системы государственного устройства, народные волнения, двоевластие в стране — все это осложняло и без этого непростую работу новой власти. Процесс смены первого состава комиссаров Временного правительства проходил в стране повсеместно, и профессиональные качества комиссаров, их способность организовать управление территориями в переходный период не всегда брались в расчет. Поэтому обвинять Ван дер Беллена в неспособности за столь короткое время справиться со всеми трудностями, которые накапливались десятилетиями, разумеется, не следует. Ему приходилось не только решать старые проблемы, которые не были решены предыдущим руководством, но и разбираться с новыми, которые образовывались ежедневно. При таком насыщенном режиме работы очевидно, что времени на митинги и пламенные выступления найти было чрезвычайно сложно.
Не удалось проследить, сколько времени провел на посту следующий комиссар Временного правительства — И. Н. Никитин, но 1 сентября документы подписывали губернский комиссар М. Ф. Позигун и его помощник (заместитель) Леньков[269]. Из первых документов новой советской власти, датирующихся декабрем 1917 г., также можно узнать, что Никитин лишь формально обозначался губернским комиссаром, а фактическим руководителем был как раз Михаил Позигун.
Несмотря на все принятые меры, Временное правительство не смогло решить насущных проблем народа. Страну, измученную войной, раздирали кризисы нового правительства. Рабоче-крестьянское движение набирало обороты. Россия неумолимо шла к новому революционному противостоянию.
Владимир Александрович [6] родился в 1829 г. После обучения в Санкт-Петербурге поступил на военную службу и являлся поручиком уланского полка[270]. Имел награды за участие в Венгерской войне (1848–1849) и медаль за участие в Крымской войне (1853–1856)[271]. После он оставил военную службу и перебрался на постоянное жительство в Саратовскую губернию. Там Владимир с конца 1858 г. стал начальником окружного управления Государственных имуществ[272].
В его обязанности на данном посту входил сбор сведений о хлебных запасах по округу[273], жалоб от крестьян на неправильные действия разных должностных лиц, проведение ревизии сельского управления волостных правлений на предмет исполнения всех обязанностей, сбор сведений о том, как ведется делопроизодство и архив, и т. д.[274] Кроме того, Беллен занимался вопросами сдачи в аренду различных объектов сферы природопользования[275] (ил. 54).
В ведении Управления государственных имуществ находились и учреждения образования. В мае 1860 г. Владимир Ван дер Беллен описал состояние местного Ивановского сельского училища Камышинского уезда Саратовской губернии. По его оценке, классные принадлежности находились в исправности, библиотека — в порядке. Школу посещало 29 мальчиков и 9 девочек. В плане успехов в обучении училище заметно прибавило. По мнению Беллена, в этом была заслуга наставника. Он предлагал обратить внимание на скорописание, изучение таблицы умножения и правил арифметики[276].
Как минимум до весны 1861 г. он работал на этой должности. После реформы 1861 г. и отмены крепостного права он стал мировым посредником одного из участков Камышинского уезда Саратовской губернии. В его задачи входили вопросы регулирования земельных взаимоотношений землевладельцев и бывших крепостных крестьян. К 1864 г. он дослужился до коллежского секретаря, а также получил знак отличия в память о реализации Крестьянской реформы 1861 г.[277]
