6. (S//NF) Карзай сообщил о сотрудниках разведки Пакистана, которые якобы заявляли афганским чиновникам, что США заинтересованы в том, чтобы разделить Пакистан и ослабить Афганистан под эгидой своей борьбы с терроризмом. Одновременно Карзай обвиняет Иран в попытках ослабить Афганистан и поддержке кандидата в президенты Абдуллы. Абдулла выдвигает программу децентрализации, которая ограничила бы полномочия центрального правительства, увеличив права региональных властей, которые, как полагают, могут легче контролироваться Ираном. Кажется, Карзай негативно воспринял слухи о якобы имеющем место сотрудничестве США и Ирана в поддержке кандидатуры Абдуллы.
7. (S//NF) На встрече 30 июня я старался как можно сильней отмежеваться от этой дезинформации, повторяя Карзаю, что нет никаких явных или тайных программ США по поддержке любого кандидата в президенты. Я спросил Карзая, верит ли он моим словам. Карзай, возможно не желавший демонстрировать слабость в присутствии своих советников, ответил, что не верит. Он сказал, что США активно поощряли Абдуллу, Ашрафа Гани и Залмая Халилзада к выдвижению своих кандидатур на президентство. Один раз Карзай пошутил, что я должен «проконсультироваться с моими (верховными) приятелями» по национальной безопасности. Я повторил, что США не имеет никаких кандидатов-фаворитов в выборной гонке и формальные встречи не являются поводом для таких неуместных комментариев. Карзай смутился и вежливо перевел тему разговора в другое русло.
Также я убеждал Карзая отказаться от конспирологических домыслов и сосредоточиться на новых идеях для своей избирательной кампании. Создание ясной избирательной платформы даст лучшую позицию для продвижения вперед, если он будет переизбран.
8. (S//NF) Накануне встречи с конгрессменом Элсвортом я имел короткий разговор с Карзаем один на один. Он согласился со мной, что нужно постараться провести эту встречу максимально плодотворно. Однако, как только встреча началась, Карзай вернулся к знакомой позиции и снова начал обсуждать те многочисленные случаи, которые он рассматривал как неудачные примеры политики США в регионе. Кратко: после 2001 года США не смогли сформулировать эффективную позицию по Пакистану и вышли из южного Афганистана (особенно провинции Гельменд); взвалили слишком много ответственности на плохо снаряженных и обученных союзников НАТО; не смогли эффективно заинтересовать вождей племен, проявить к ним уважение, хотя они потеряли каждого десятого в атаках талибов. Тогда я сказал, что посещал Гельменд за несколько лет до того, как там начались операции военных сил НАТО, и видел, как местные власти теряли силу, а безопасность ухудшалась при управлении губернатора Шер Мохаммеде Ахунджаде.
9. (S//NF) На заседании 2 июля я говорил министру внутренних дел Атмару, что Карзай своим конспирологическим поведением рискует вызвать у собеседников из американского правительства ощущение, что афганское правительство возлагает вину за большинство неудач на нас. Это не тот диалог, который приведет к эффективному сотрудничеству. США четко понимают свои прошлые ошибки в Афганистане, но все же мы должны видеть, что и Карзай признает серьезные недочеты собственной администрации.
10.(S//NF) Атмар признал, что Карзай в качестве президента Афганистана является лучшим партнером для международного сообщества. При этом он назвал три паранойи, влияющие на мировоззрении Карзая.
1) Карзай не понимает американскую политику в регионе и подозревает скрытые мотивы в наших отношениях с соседними странами.
2) Он подозревает, что США не рассматривают стратегию долгосрочного пребывания в Афганистане, результатом чего станет дезинтеграция наших отношений в течение следующих двух лет.
3) США хотят избавиться от Карзая и поддержать другого кандидата.
Четвертый пункт паранойи включает заговор США с целью разделения и ослабления пуштунов по обеим сторонам афгано-пакистанской границы. Но, несмотря на всю эту паранойю, Атмар заверил меня в том, что Карзай доверяет нашим личным отношениям и признает необходимость более частых рабочих встреч, даже несмотря на неправильное восприятие им американской политики и намерений.
11. (S//NF) По итогам встреч с Карзаем можно нарисовать два его контрастных портрета. Первый – параноидальная и слабая личность, незнакомая с основами построения государства, которую чрезмерно смущает тот факт, что она перестала быть в центре внимания международного сообщества. Другой портрет – проницательного политического деятеля, рассматривающего себя борцом за независимость, который может спасти страну от разделения и децентрализации, чего хочет в своей программе Абдулла, от других политических соперников, от соседних стран и США. Чтобы наладить наши отношения с Карзаем, мы должны быть готовы договориться с обоими этими портретами.
