Правительство лихорадочно искало способы ослабить бюджетный кризис. Проблема недобора налогов, смягчившись в середине года, осенью вновь обострилась. Этому способствовала политическая неопределенность в связи с болезнью Ельцина. А Госдума продолжала принимать поправки к бюджету, которые раздували его расходы.
Чувствуя, что правительство погрязло в текучке и не проявляет инициативу и энергию по дальнейшему проведению масштабных рыночных реформ, Ельцин решил вдохнуть в него новую жизнь.
В. С. Черномырдин с выздоравливающим после операции Б. Н. Ельциным. Май 1997
[Архив А. И. Сошина]
У ЧВС было два правительства. Первое досталось ему от Гайдара, где он провел достаточно существенные изменения. А история второго распадается на два этапа: «потанинский» (14 августа 1996 года – 17 марта 1997 года) и «чубайсо-немцовский» (17 марта 1997 года – 23 марта 1998 года) – когда в правительство пришли губернатор Новгородской области Борис Немцов и мэр Самары Олег Сысуев. А из администрации президента вернулся Чубайс, который привел с собой молодую команду. Второй состав и принято называть «правительством молодых реформаторов».
В биографии ЧВС это особая глава. Ельцин в книге «Президентский марафон» писал:
«Мотором команды-97 был Анатолий Чубайс. Он привел в правительство много новых людей, и все они были собраны в единый интеллектуальный и волевой кулак его стараниями. Он добился жесткой командной дисциплины. Он генерировал идеи. И мне очень нравилась команда… Нравилась своей молодой энергией и жаждой результата.
И в свое телевизионное обращение по поводу прихода в правительство молодых реформаторов я вписал такую фразу: “Не бойтесь, Виктор Степанович, они не будут вас подсиживать!”
Он разволновался, стал звонить спичрайтерам: откуда взялась эта фраза?
…Конечно, я же сам вписал ее от руки непосредственно перед выступлением… Виктор Степанович заподозрил в этом какую-то кремлевскую интригу, а зря. Мне действительно очень хотелось донести до него эту простую мысль: не бойтесь, Виктор Степанович! Просто не бойтесь, и все!
И постепенно Черномырдин принял эту позицию. Он понял: без этих дерзких, неуживчивых, порой неприятных молодых людей рывок не совершить. Экономика, застрявшая между несформировавшимся рынком и перманентным политическим кризисом, нуждается в коренных преобразованиях, в абсолютно новых подходах».
Прекрасно зная ЧВС, Ельцин, конечно, вовсе не думал, что тот чего-то может испугаться. Это скорее выражение эмоций – «вот какую замечательную конструкцию я придумал!» – высказанных в такой своеобразной формулировке. Заявление о своей безоговорочной поддержке этой конструкции.
Как рассказывал Валентин Юмашев, тогдашний глава АП, когда новое правительство приступило к работе, была твердая уверенность, что наконец все выстроено правильно и в 2000 году на выборах президента мы будем выбирать именно между ними – представителями нового поколения.
На первых порах с новыми членами кабинета ЧВС было не очень комфортно (даже в простых вещах: ЧВС, например, никак не мог выговорить отчество Коха – Рейнгольдович, тот был его замом, так что приходилось часто общаться, и ЧВС все время спотыкался). Но постепенно привык, наладил с ними контакт и добился взаимопонимания. Он понимал, что новые времена лучше чувствуют новые люди, в то время как у старых – неправильная, по преимуществу чисто защитная реакция.
Гонтмахер:
«Он к ним относился нормально. Он с ними мог работать. И они были готовы с ним работать. Конечно, у них были отношения сложные, ревнивые. Потому что эти молодые бойкие его все время толкали, он как старый мамонт упирался, но в конечном итоге у них были добрые отношения. Думаю, было между ними соперничество профессиональное – кто лучше понимает, как делать реформы.
Правительство младореформаторов. Слева направо стоят: Вячеслав Михайлов, Валерий Серов, Евгений Примаков, Сергей Степашин, Фарит Газизуллин, Владимир Булгак, Михаил Задорнов, Сергей Дубинин, Яков Уринсон, Виктор Хлыстун, Анатолий Чубайс, Олег Сысуев, Наталия Дементьева, Виктор Черномырдин, Рамазан Абдулатипов, Борис Немцов, Анатолий Куликов, Евгений Ясин, Михаил Фрадков, Иван Рыбкин, Владимир Фортов, Виктор Орлов, Татьяна Дмитриева, Николай Аксененко, Владимир Бабичев, Ефим Басин, Евгений Адамов, Геннадий Меликьян и Игорь Сергеев. 1996
[Музей Черномырдина]
Они его не считали прикрытием (“все равно ни фига не понимает!”). ЧВС на самом деле действительно ясно осознавал, что надо что-то менять. Конечно, он к ребятам несколько скептически относился – исходя из их наивности, задора. Но благожелательно. Если бы он стал президентом, он бы в правительство не возвращал советских управленцев. Правительство было бы ровно такое же – реформаторское».
За год до кризиса. Первый вице-премьер Правительства Российской Федерации Б. Е. Немцов, первый вице-премьер Правительства Российской Федерации А. Б. Чубайс и руководитель Администрации Президента Российской Федерации В. Б. Юмашев. 8 мая 1997
[РИА Новости]
