Бороться с нацистской пропагандой и агитацией, являвшимися составной частью «психологической войны», призванной по замыслу противника парализовать волю советского народа и его Вооруженных Сил к сопротивлению, можно было только достоверной информацией. На вред недостоверной информации для населения и армии и неоправданные ограничения указывали многие представители интеллигенции: «Я хочу писать, – указывал Б. Пастернак, – но мне не дают писать то, что я хочу, как я воспринимаю войну. Но я не хочу писать по регулятору уличного движения… У меня есть имя, и писать хочу, не боюсь войны, готов умереть, готов поехать на фронт, но дайте мне писать не по трафарету, а как я воспринимаю…».
Наряду с недостоверной информацией, провокационными слухами и устной агитацией не меньшую опасность в дни войны представляли вражеские листовки. В записке, подготовленной в НКВД СССР 18 ноября 1941 г., отмечалось, что с начала войны зарегистрировано 330 случаев распространения листовок. В 180 случаях листовки носили террористический характер. За размножение контрреволюционных листовок органами НКВД было арестовано 115 человек, у которых при аресте было изъято 430 экземпляров листовок. Арестованные были преданы суду военного трибунала[898].
Распространение антисоветских листовок способствовали возникновению панических настроений и разлагающе влияли на бойцов и командиров Красной армии, на местное население. Особенно в прифронтовых районах Советского Союза массовым тиражом распространялись газеты, брошюры, плакаты и листовки, изготовленные нацистскими пропагандистскими органами, а на Украине в большом количестве распространялись антисоветские листовки ОУНовским подпольем. НКГБ СССР учел несколько сот разновидностей одних только немецких листовок, разбрасываемых с самолетов и воздушных шаров на территории Союза, причем каждая из них выпускалась тиражом в несколько тысяч экземпляров[899].
В подавляющем большинстве листовки распространялись националистическими элементами, детьми лиц, репрессированных органами НКВД-НКГБ, и другими лицами, проявлявшими тенденцию к антисоветской деятельности, членами антисоветских организаций. Так, в Москве на заводе № 84 в Химках ликвидирована диверсионная группа, созданная германским агентом – немцем Гейзером из конструкторского состава завода. Осенью 1941 г. в Москве чекистами вскрыта и оперативно ликвидирована антисоветская организация «Возрожденная Россия», в состав которой входил ряд лиц профессорско-преподавательского состава некоторых вузов и технической интеллигенции города (Осипов, Гайдукевич, Левитан и др.). Руководящий состав этой организации стоял на позиции сотрудничества с немцами, хотя рядовым ее участникам разъяснялось, что целью является борьба за установление в СССР буржуазно-демократического строя. В Москве участники названной организации распространили около 2,5 тыс. листовок с призывом к организации в учреждениях и на предприятиях ячеек организации «Возрожденной России».
Интерес к листовкам в тылу у населения был вызван не столько любопытством, сколько тем, что советская военная пропаганда умалчивала о реальной обстановке на фронте, а порой ее просто искажала. Причина такой позиции заключалась в том, что верховная власть не верила в стойкость и патриотизм населения, опасаясь, что любая информация об истинном положении на фронте может вызвать не только растерянность среди населения, но и антиправительственные настроения[900].
Преобладающее большинство антисоветских листовок и анонимных документов распространялось в городах (по улицам, предприятиям и советским учреждениям) в Украинской, Казахской, Азербайджанской, Армянской, Грузинской и Узбекской ССР, в Татарской, Северо-Осетинской АССР, Краснодарском, Ставропольском, Краснодарском, Приморском, Хабаровском краях, Воронежской, Горьковской, Ивановской, Калининской, Кировской, Куйбышевской, Молотовской, Московской, Новосибирской, Омской, Пензенской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Сталинградской, Челябинской, Читинской и Ярославской областях. По удельному весу количество распространяемых листовок в городах составило 67 %, в сельской местности – 33 %.
В первые четыре месяца войны число случаев распространения антисоветских листовок и анонимных документов было наибольшим и против соответствующего периода до начала войны увеличилось в три раза (отмечен 331 случай против 96). Всего же за годы войны по Советскому Союзу зарегистрировано 2419 случаев (17 083 экз.) распространения антисоветских и 10 406 анонимных писем без учета немецких и оуновских листовок.