В подчинении командования фронта находилась Амурская речная флотилия в составе дивизиона мониторов, дивизиона канонерских лодок, дивизиона бронекатеров и дивизиона траления и заграждения и фронтовая авиация в составе 29-й и 26-й тяжелобомбардировочной и 110-й лёгкой штурмовой авиабригады. Морские силы Дальнего Востока с первого дня войны переходили в оперативное подчинение командования Дальневосточного фронта. В их составе имелись: две бригады подводных лодок, бригада заграждения и траления, 4 дивизиона торпедных катеров и морская авиация. Основной задачей МСДВ в случае войны являлись:
1) активная оборона дальневосточного побережья от залива Посьет до Советской гавани и удержание при всех обстоятельствах Владивостокского района;
2) развитие активных крейсерских действий подводных лодок на коммуникациях противника вплоть до Цусимского пролива, а также действия тяжёлой и лёгкой авиации по корейским портам Гензан, Сейсин, Расин и Юкки (39).
В резерве Главного Командования должно было находиться 5 стрелковых дивизий в Забайкалье в районе Верхнеудинска и Читы. Так же как и в плане предыдущего года, предусматривались активные действия армии Монгольской республики, которые должны были обеспечить с правого фланга операции войск забайкальского направления. Но в 1934 г. монгольские войска усиливались 101-й смешанной авиационной бригадой и 20-й лёгкой механизированной бригадой. Район действий монгольской армии оставался прежним: Югодзырь, Тамцак-Булак и Баин-Тумень. По плану 1934 г. ход боевых действий частей фронта должен был предусматривать на первом этапе до 20-го дня войны разгром наличными силами авиации и сухопутных войск противника и занятие района Хайлар. На втором этапе с 25 по 60 дни войны — развитие наступления с целью разгрома частей противника и овладения районами Цицикар и Харбин.
В директиве наркома указывалось, что в ответ на нападение японцев ВВС ОКДВА немедленно перелетают границу для уничтожения авиации противника на основных аэродромах Хайлара, Цицикара, Харбина, Чанчуна, Муданзяна и Сейсина. После этого должна была последовать атака морского флота противника и его десантов. Фактически предусматривалось уничтожение японской авиации в Маньчжурии на её аэродромах в первый же день войны и завоевание господства в маньчжурском небе (40).
В Забайкалье ещё в мирное время должна была быть придвинута к границе маневренная группа 13-й армии в составе одного механизированного корпуса, двух кавалерийских дивизий и 57-й стрелковой дивизии. Этот ударный кулак с воздуха прикрывался всей авиацией группы. Основная задача: стремительным ударом уничтожить Хайларскую группу противника и развивать преследование к перевалам Большого Хингана. После занятия Хайлара из этой группы выделяется часть сил, которая не позднее 13-го дня войны при поддержке авиации 13-й армии и двух авиадесантных батальонов занимает Со-лунь. Впервые в планах возможной войны на Дальнем Востоке предусматривалось применение авиадесантных подразделений. После занятия Солуня задачей группы было уничтожение подходящих с юга частей противника и прерывание железнодорожной коммуникации Таонань — Цицикар.
Наступательные задачи ставились и на других направлениях. В Приамурье предусматривалось наступление вдоль Сунгари. В районе Благовещенска также предусматривалось наступление стрелковым корпусом из трёх дивизий в направлении Цицикар, чтобы уничтожить части прикрытия противника и захватить перевалы Малого Хингана, а затем оказать содействие группе войск 13-й армии в овладении перевалами Большого Хингана. На этом направлении также предусматривалось использование авиадесантных частей. В Приморье также предусматривались наступательные операции. Ударная группа 14-й армии в составе двух стрелковых дивизий, одной кавалерийской дивизии и механизированной бригады должна была уничтожить противника в районе Мишань-Фу. Для этого также намечалась выброска авиадесантного батальона, чтобы занять с тыла горные проходы. Затем эта группировка должна была совместно с Сунгарийской оперативной группой уничтожить противника, действующего в нижнем течении Сунгари (41). Этот план войны на Дальнем Востоке вводился в действие при наличии следующих условий:
1) нападение японской авиации на один или одновременно на несколько пунктов Дальневосточного края СССР;
2) нападение сухопутных японских частей на одном из участков территории СССР на Дальнем Востоке или одновременно на нескольких участках;
3) нападение военно-морского флота Японии на советское побережье с одновременным началом военных действий на сухопутной границе.
Инициатива начала войны по этому плану предоставлялась Японии. Наступательные действия частей Дальневосточного фронта рассматривались только как ответные мероприятия в случае начала войны (42).